РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2903/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-004272-64)

14 октября 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мальцевой Д.М.,

с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ее представителя ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО2 к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: {Адрес}. В указанном жилом помещении ФИО1 вместе с членами семьи: ФИО5 (мать), ФИО2 (сын) проживает по договору социального найма.

Согласно ответу администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} многоквартирный дом по адресу: {Адрес} признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, принятого на основании заключения межведомственной комиссии от {Дата} {Номер}. Расселение данного аварийного дома запланировано в 2030 году в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2020-2030 годах», утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-{Адрес} дома после полного расселения. Срок расселения является условным и подлежит корректировке в зависимости от объема бюджетных средств, направленных на мероприятия по расселению аварийных домов.

Истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи: матери ФИО5, с {Дата} учетный номер в едином списке граждан 893.

На условиях договора социального найма жилого помещения {Номер} от {Дата} ФИО1 и членам ее семьи во владение и пользование для проживания было предоставлено жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: {Адрес}, общей площадью 31,4 кв.м, в том числе жилой – 20,8 кв.м, квартира состоит из двух комнат. ФИО1 с членами ее семьи ведет оплату за квартиру. Однако проживание в указанной квартире невозможно и опасно для жизни, так как жилое помещение не пригодно для проживания.

Вопрос о предоставлении жилого помещения ФИО1 и членам ее семьи ответчиком не решен, иное жилое помещение взамен аварийного не предоставлено.

Просят возложить на администрацию г. Кирова обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, отвечающее санитарно-техническим нормам, применительно к условиям населенного пункта город Киров, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, т.е. не менее 31,4 кв.м, в пределах города Кирова, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 (мать), ФИО2 (сын).

Истцы ФИО5, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований. Пояснили, что в спорном жилом помещении проживать невозможно в связи с его аварийным состоянием.

Представитель ответчика администрации города Кирова по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по доводам отзыва, приобщенного к материалам дела, в котором указывает, что дом по адресу: {Адрес} включен в муниципальную программу по переселению, в региональную программу не включен. Поскольку срок расселения дома, установленный муниципальной программой, еще не наступил, истцы малоимущими не признавались, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что {Дата} ФИО6 по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: {Адрес}, общей площадью 31,4 кв.м. С {Дата} нанимателем является ФИО1 (л.д. 7-11)

Совместно с нанимателем ФИО1 в квартире проживают ФИО5 (мать), ФИО2 (сын), что подтверждается списком членов семьи нанимателя (приложение {Номер} к договору социального найма) и справкой МКУ «КЖУ» о зарегистрированных лицах. (л.д. 12, 13)

Согласно техническому отчету ООО «КЭСО» от {Дата} № {Номер} жилой дом по адресу: {Адрес}, на текущий момент находится в аварийном состоянии с техническим износом 77 % и непригоден для проживания. Реконструкция здания нецелесообразна. Здание подлежит расселению и сносу.

На основании заключения межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} и постановления администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилой дом по адресу: {Адрес}, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «город Киров» в {Дата} гг.», утвержденную постановлением администрации г. Кирова от 27.01.2020 № 150-п. Срок расселения дома – {Дата} год.

Решением Ленинского райисполкома Совета народных депутатов от {Дата} ФИО5 поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетный номер по состоянию на {Дата} – {Номер} в общей очереди.

Согласно информации ТУ по {Адрес} от {Дата} на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма состоят ФИО5, ФИО1 с {Дата}, учетный номер в единой списке – {Номер}.

Иных жилых помещений в собственности либо по договору социального найма ФИО1, ФИО5, ФИО2 не имеют. (л.д. 22, 23, 24)

ФИО1, ФИО5, ФИО2 малоимущими не признавались.

На основании распоряжения зам. главы администрации г. Кирова, начальника территориального управления по {Адрес} от {Дата} {Номер} ФИО1, ФИО2, ФИО5 предоставлено жилое помещение маневренного фонда в виде двухкомнатной благоустроенной квартиры, жилой площадью 27,0 кв.м, общей площадью 45,1 кв.м по адресу: г. Киров, мкр. Лянгасово, {Адрес} связи с произошедшим в доме по адресу: {Адрес} пожаром. От вселения в предоставленное жилое помещение ФИО1 отказалась.

Полагая, что непригодность занимаемого жилого помещения для дальнейшего проживания вследствие аварийности обуславливает нарушение жилищных прав истцов, создает угрозу жизни и здоровью нанимателя, а также иным зарегистрированным в жилом помещении лицам, ФИО5, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим иском.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

В частности, в силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о их переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Нормативные требования по переселению граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу применительно к ФИО1 не исполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.

Аварийность и непригодность для проживания занимаемого помещения предопределяет право истцам на внеочередное предоставление жилья, несмотря на установленные муниципальной программой сроки, которые носят лишь предполагаемый характер.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до {Дата} в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, ФИО1, ФИО5, которые в настоящее время не имеют статуса малоимущих, но были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до {Дата}, сохраняют право на получение жилого помещения по договору социального найма из муниципального фонда жилья.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возлагает на администрацию города Кирова обязанность по предоставлению ФИО1, ФИО5 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 31,4 кв.м, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в черте города Кирова.

Поскольку ФИО2 является членом семьи ФИО1, суд приходит к выводу, что он подлежат включению в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

Суд отклоняет доводы представителя администрации города Кирова о не наступлении срока расселения аварийного дома по адресу: {Адрес}, поскольку данный срок является условным и не свидетельствует о действительном предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО5 в установленный срок. Доказательства, свидетельствующие о предоставлении ФИО1, ФИО5 жилого помещения согласно программе переселения в срок до 2030 года, также отсутствуют.

Доказательств, освобождающих администрацию города Кирова от исполнения возложенной обязанности, являясь субъектом доказательственной деятельности, ответчик вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО2 к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Обязать администрацию города Кирова (ИНН {Номер}) предоставить ФИО1 (паспорт серии {Номер}), ФИО5 (паспорт серии {Номер}) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 31,4 кв.м, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах города Кирова, включив в договор социального найма ФИО2 (паспорт серии {Номер}).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.