Решение по делу № 2А-308/2023 от 26.10.2023 - о признании незаконным бездействия по возврату на депозитный счет ОСП денежных средств в размере 997771 руб. 74 коп., перечисленных <ФИО>.

Дело № 2а-308/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Куеда 26 октября 2023 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ермаковой О.В,

при секретаре судебного заседания Бадртдиновой З.Н.,

с участием представителя административного ответчика начальника ОСП по по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия по возврату на депозитный счет ОСП денежных средств в размере 997771 руб. 74 коп., перечисленных ФИО4

установил:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском. Требования с учетом уточнений мотивировал тем, что он является взыскателем по находящемуся на исполнении в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю сводному исполнительному производству 538/20/59042-СД. На 14.11.2022 сумма долга ФИО5 в его пользу составляла по 23 исполнительным производствам 2369876 руб. 10 коп. В ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам кроме исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО5 в пользу ФИО3 имеются другие исполнительные производства от 25.05.2022 № 47107/22/59042-ИП, № 47109/22/59042-ИП и 47109/22/59042-ИП о взыскании суммы займа с ФИО5 в пользу ФИО4 на общую сумму 1500000 руб. Данные исполнительные производства 19.11.2022 постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО4 объединены в сводное исполнительное производство 538/20/59042-СД, а денежные средства, поступившие с торгов, были распределены, в том числе и трем исполнительным производствам взыскателю ФИО4.в размере 997 771,74 руб.. в последующим апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 1 июня 2023 г. по административному делу № 2а-18/2023 признано незаконным распределение денежных средств в пользу ФИО4 по сводному исполнительному производству. С момента вступления в законную силу решения суда, т.е. с 1 июня 2023 г. ни судебный пристав, ни начальник ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю мер по возврату от ФИО4 денежных средств не предпринимают. 17 августа 2023 г. административный истец направил через портал Госуслуги требование о возврате денежных средств указанной сумме, перечисленных ФИО4. Административный истец с учетом уточненного иска просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Куединскому району ГУФССП России по Пермскоиу краю ФИО1 (судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединским районам), ГУФССП России по Пермскому краю по возврату на депозитный счет ОСП денежных средств в сумме 997771 руб. 74 коп., перечисленных ФИО4

Административный истец ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменные пояснения, в которых указал, что 10 октября 2023 г. кассационная жалоба ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам на решение Куединского районного суда от 10 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии Пермского краевого суда от 1 июня 2023 г. рассмотрены, кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, а апелляционное определение без изменения. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика начальника ОСП по Куединскому и Чернушинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 -ФИО2, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Суду пояснил, что в Отделении судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районом ГУФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнения находится сводное исполнительное производство № 538/20/59042-СД о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 денежных средств, обращении взыскания на ? долю ФИО5 в сооружении АЗС и земельном участке в пределах суммы долга. По состоянию на 23.01.2023 остаток долга составляет 1 390 318,04 рублей. Кроме того, в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении находятся исполнительные производства о взыскании денежных средств с ФИО5 в пользу ФИО4. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 19.11.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю исполнительные производства, возбужденные в отношении одного должника объединены в сводное исполнительное производство № 538/20/59042-СД, всего 23 исполнительных производства, также в одно сводное проиводство объединены 3 исполнительных производства о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО4 1500000 рублей. Денежные средства, полученные от реализации имущества, поступившие на депозитный счет, были распределены между двумя взыскателями, 19 ноября 2022 г. денежные средства в размере указанном истцом были перечислены ФИО4. Не смотря на состоявшиеся решения суда о признании незаконным распределение денежных средств ФИО4, использование всех средств для обжалования апелляционного определения от 1 июня 2023 г., ОСП считает, что денежные средства перечислены ФИО4 на законных основаниях и возврату с него не подлежит, за поворотом исполнения никто не обращался. Просил в иске отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Пермскому краю, начальник Отделения судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения, исследовав материалы дела, копии материалов сводного исполнительного производства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главы 22 настоящего Кодекса.

Право граждан, юридических лиц на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

В соответствии со статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закон № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной ССП и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок (часть 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона № 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено и следует из материалов дела, на принудительном исполнении в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство № 538/20/59042-СД в отношении должника ФИО5 в пользу ФИО3, о взыскании задолженности, обращении взыскания на ? долю ФИО5 в сооружении АЗС в пределах суммы долга 983 447,28 рублей по делу № 2-118/2016, обращении взыскания на ? долю ФИО5 в сооружении АЗС и земельном участке под АЗС, в пределах суммы долга 178 794,51 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2018 по день фактической уплаты суммы долга по делу № 2-116/2018.

Кроме того, 25.05.2022 в ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства № 47107/22/59042-ИП, № 47109/22/59042-ИП и 47109/22/59042-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу ФИО4 на общую сумму 150000 рублей. В ходе принудительного исполнения вышеуказанные исполнительные производства окончены с актом о невозможности взыскания. 15.11.2022 постановления об окончании исполнительных производств отменены, исполнительные производства возобновлены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 от 19.11.2022 к сводному исполнительному производству № 538/20/59042-СД присоединены исполнительные производства № 47107/22/59042-ИП, № 47109/22/59042-ИП и 47110/22/59042-ИП. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 19.11.2022 составляет 3537229,11 руб.

14.11.2022 в сводное исполнительное производство поступили денежные средства от реализации на торгах имущества должника в размере 2129394,50 рублей и 203575,00 рублей.

В рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление от 19.11.2022 о распределении денежных средств, согласно которому, денежные средства от реализации на публичных торгах имущества должника ФИО5 - ? доли в АЗС и земельного участка, в размере 2 333 092,00 распределены между взыскателями ФИО3 и ФИО7.

ФИО3 в счет погашения долга перечислены денежные средства в размере 1 335 320,26 рублей, ФИО4 – 997 771,74 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 1 июня 2023 г. отменено решение Куединского районного суда от 10 февраля 2023 г. в части отказа в признании незаконным распределение денежных средств по сводному исполнительному производству № 538/20/59042-СД. Принято новое решение, которым признано незаконным распределение денежных средств по сводному исполнительному производству№ 538/20/59042-СД (в соответствии с постановлением судебного-пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединским районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 от 19 ноября 2022 г.).

Административным ответчиком в кассационном порядке обжаловалось указанное апелляционное определение, кассационным определением 7 кассационного суда г. Челябинска от 10 октября 2023 г. кассационная жалоба административного ответчика оставлена без удовлетворения.

При такой ситуации, когда распределение денежных средств от 19 ноября 2022 г. СПИ ФИО6 было признано незаконным в судебном порядке, соответствующие решения об этом вступили в законную силу, то перечисление денежных средств ФИО4 является незаконным, вышеуказанные денежные средства, перечисленные ФИО4 находятся у него без наличия к тому законных оснований и должны быть у него истребованы, возвращены на депозитный счет ОСП.

Вместе с тем ни СПИ, начальником ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ни каких мер к возврату перечисленных денежных средств ФИО4 не предпринимается.

Полномочия старшего судебного пристава прописаны в ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", закон наделяет ССП ОСП полномочиями по организации работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и иными полномочиями. Старший судебный пристав также является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

Таким образом, учитывая, что именно на старшего судебного пристава возлагаются полномочия по распоряжению денежным средствами на депозитном счете ОСП, то обязанность по соблюдению законности перечисления денежных средств, а также по истребованию незаконно перечисленных денежных средств лежит именно на старшем судебном приставе, возглавляющим соответствующее ОСП.

Не принятие мер по возврату денежных средств, т.е. бездействие со стороны старшего судебного пристава- начальника ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ФИО1 нарушают права административного истца ФИО3 как взыскателя, т.к. он имеет право на своевременное и полное исполнение судебных актов, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 226-227 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-i/glava-1/statia-4/" \t "_blank" \o "КАС РФ > Раздел I. Общие положения > Глава 1. Основные положения > Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением" Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Чернушинскому и Куединскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 по непринятию мер по возврату на депозитный счет ОСП денежных средств в сумме 997771 руб. 74 коп., перечисленных ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья О.В. Ермакова

В окончательной форме решение изготовлено 30 октября 2023 г.