Дело № 2-1881\2023

59RS0044-01-2023-002326-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чусовой 11 октября 2023 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего

судьи Петуховой Н.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Дятловой В.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чусовского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чусовского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании ФИО1 на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Как следует из искового заявления, и пояснений истца, и его представителя, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: адрес на основании договора социального найма жилого помещения от дата жилой дом постоянно подтапливается паводковыми водами. А поскольку дом находится в низине, вода в подвале держится с конца зимы до лета. Дом построен в дата-х годах, он уже не пригоден для постоянного проживания. На основании постановления администрации Чусовского городского поселения от дата многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Капитальный и текущий ремонт аварийного дома не целесообразен. С момента предоставления жилого помещения администрация дом ни разу не ремонтировала. Вторая половина дома полностью разрушена, мер к восстановлению дома ответчик не предпринимает. дата было вынесено постановление ... о признании жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, непригодным для проживания. Площадь жилого помещения, состоящего из двух комнат, занимаемого истцом, находящимся по адресу: адрес кв.м. поскольку жилое помещение, в котором проживает истец непригодно для постоянного проживания и подлежит сносу, то он имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма по площади не менее ранее занимаемого. ФИО1 является ..., его жена находится на пенсии. У них отсутствует возможность каждый год ремонтировать жилой дом после очередного паводка, денежные средства на приобретение жилого помещения у них отсутствуют. Просят обязать администрацию Чусовского городского округа Пермского края предоставить по договору социального найма ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее дата кв.м., отвечающее установленным требованиям и степени благоустроенности применительно к данному населенному пункту.

Представитель администрации Чусовского городского округа Шумилина Е.Д. с требованиями ФИО1 не согласилась. Суду пояснила, что в настоящее время ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежищим сносу. Срок расселения определен до дата На сегодняшний день срок расселения не нарушен. Заявления о предоставлении жилого помещения для временного проживания от ответчика не поступало. Считают, что отсутствуют доказательства наличия угрозы жизни и здоровью истца в результате проживания в аварийном доме. Соответственно не имеется оснований для принятия незамедлительного решения вопроса о его переселении. В настоящее время указанный дом не является многоквартирный, а является блокированной жилой застройкой.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 года N 551-О-О, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнат�����������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья носит компенсационных характер и регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется, что не было учтено судом первой инстанции.

Судом установлено, что на основании договора социального найма от дата ФИО1 предоставлено жилое помещение площадью дата кв.м., расположенное по адресу: адрес /л.д.8-9/.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества Чусовского городского округа, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, включено в Реестр имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовское городское поселение».

Заключением межведомственной комиссии при администрации Чусовского городского округа от дата ... многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу на основании пунктов 33 и в соответствии с пунктом 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Согласно акту обследования помещения /многоквартирного дома/ от дата № ... составленного межведомственной комиссией, износ дома составляет дата%. Имеются многочисленные разрушения в кирпичной кладке цоколя, отмостка отсутствует, неравномерная осадка здания, состояние ограниченно-работоспособное, близкое к аварийному, стены-перекосы, деформация стен. Отклонение от вертикали, повреждение бревен гнилью и трещинами, состояние аварийное, перекрытие- следы протечек, недопустимые прогибы до дата мм, состояние аварийное, крыша- стропилы соединены временными скрутками, биологическое поражение конструкций стропильной системы, разрушение кровельного покрытия, состояние аварийное; полы- местами деформации и просадки, состояние аварийное; окна и двери-деформации и разрушения конструкций окон и дверей, окна и форточки не открываются, состояние аварийное, печи- разрушены в жилых помещениях №№ дата /л.д.33/.

Судом установлено, что такое состояние дома существует с дата г., что подтверждается техническим заключением по результатам обследования технического состояния основных несущих строительных конструкций одноэтажного жилого здания по адресу: адрес /л..д.15-26/.

Постановлением администрации Чусовского городского округа от дата ... жилые помещения, расположенные по адресу: адрес признаны непригодными для проживания /л.д.32/.

Из представленных истцом фотографий следует, что до настоящего времени состояние жилого помещения не улучшилось. Мер к восстановлению жилого помещения по адресу: адрес, администрацией Чусовского городского округа не принималось. Вторая половина дома частично разрушена. Истец является .... В собственности его и его супруги ФИО2 иных жилых помещений не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что жилой дом является домом блокированной застройки по смыслу положений п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не основаны на каких-либо доказательствах, напротив из копий технических паспортов, инвентарного и правового дел следует, что в жилом адрес, имелись две квартиры, а из технического паспорта дата г. – четыре квартиры, что свидетельствует о том, что данное здание являлось, в соответствии с ч.6 ст.15 ЖК РФ многоквартирным домом.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, предоставленное истцам по договору социального найма, непригодно для проживания, суд считает, что требования истца о предоставлении им жилья взамен аварийного подлежит удовлетворению.

Предоставление истцу, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также в зависимость от исполнения решений судов вступивших в законную силу, и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых-ч.2 ст.15 ЖК РФ.

Согласно п.п.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствие с п.1 ст.89 Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно п.2 указанной статьи Кодекса если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Руководствуясь указанными нормами Кодекса, суд принимает решение о возложении на администрацию Чусовского городского поселения обязанности предоставить истцу жилье, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и расположенное в черте адрес городского округа адрес края.

Согласно договору социального найма ФИО1 предоставлено жилое помещение площадью дата кв.м. В связи с чем, суд исходит из указанной площади.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил :

обязать администрацию Чусовского городского округа предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение общей 0 площадью не менее дата кв.м. в черте адрес городского округа адрес, благоустроенное, применительно к условиям адрес городского округа и отвечающее установленным требованиям.

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья Н.Е.Петухова