УИД 70RS0003-01-2023-004437-26

Дело № 5-1333/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 21 июня 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Рудова Татьяна Александровна, рассмотрев в суде по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, родившегося ...,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2023 года в 22 часа 30 минут по адресу: <...>, каб. №5, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ... г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно прибыл па территорию Российской Федерации 01.07.2022, при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту: ..., цель въезда: «работа». В период с 22.09.2020 по 20.12.2022 встал на миграционный учет по адресу: .... С мая 2023 года фактически проживает по адресу: г..., с 20.12.2022 по настоящее время, в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, чем нарушил ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002. В установленный законом срок не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию. Своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 указал, что факт совершения вмененного ему правонарушения не отрицает, вину признает, в том, что он после окончания у него законного срока пребывания из Российской Федерации не выехал. Недвижимости на территории РФ не имеет, все близкие родственники (родители, супруга, дети) являются гражданами Республики Узбекистан и проживают там, семьи, детей на территории РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о его виновном поведении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 1 ст.20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 21 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусмотрено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2023 года в 22 часа 30 минут по адресу: <...>, каб. №5, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ... г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно прибыл па территорию Российской Федерации 01.07.2022, при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту: ..., цель въезда: «работа». В период с 22.09.2020 по 20.12.2022 встал на миграционный учет по адресу: г.... С мая 2023 года фактически проживает по адресу: г..., с 20.12.2022 по настоящее время, в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, чем нарушил ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002. В установленный законом срок не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию. Своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 613 от 20 июня 2023 года;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что при возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 указал, что прибыл в Россию 1 июля 2022 года с целью «работа» и встал на миграционный учет по адресу: ... с 22 сентября 2020 по 20 декабря 2022 года, с мая 2023 года фактически проживает в съемной квартире по адресу: г... без постановки на миграционный учет. Его близкие родственники проживают в Республике Узбекистан, в РФ родственников не имеет;

- копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1;

- досье иностранного гражданина ФИО1;

- копией вида на жительство;

- рапортом от 20.06.2023 года;

- справкой по лицу в отношении ФИО1;

- протоколом административного задержания от 20.06.2023 года.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002, за что предусмотрена административная ответственность, установленная ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории РФ по окончанию установленного законом срока, в материалы дела не представлено.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации на ее территории, не имеется.

При составлении 20.06.2023 протокола об административном правонарушении ФИО1 не указывал на наличие родственных связей с гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К административной ответственности ФИО1 не привлекался.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительно.

Содержать ФИО1, родившегося ... в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по ТО)

УИН 18891709990053392497

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Р/с <***>

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Рудова