Дело № 2а-1-1335/2023

40RS0005-01-2023-001302-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 19 сентября 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Копниной Н.М., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Живокина П.В., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Украины ФИО1 Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым ее пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным, в связи с чем, административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признала, указав, что намерена самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Помощник прокурора Живокин П.В. считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес> ССР.

Приговором Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.5 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО6. признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, которое ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно пояснений представителя административного истца ФИО2 в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

Кроме того, ФИО1 постоянного законного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, ранее судима, ей назначалось наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Доводы административного ответчика ФИО1 о намерении самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств возможности самостоятельно исполнить решение суда о депортации и покинуть Российскую Федерацию.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения ФИО1 границы Украины ввиду проведения специальной военной операции, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.

Указ Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой народной республики или Луганской народной республики и граждан Украины в Российской Федерации» не распространяет свое действие на граждан Украины, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых приняты и подлежат исполнению не отмененные распоряжение о признании нежелательности проживания (пребывания) на территории России и решение о депортации.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, принимая во внимание, что обращение административного истца с данным иском связанно с тем, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданке <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Н. Каинова

Копия верна: судья Дзержинского районного

суда Калужской области Л.Н. Каинова