Дело № 2-295/2023

УИД 39RS0002-01-2022-006690-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Кимаск Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГП КО «Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения, пени, судебных расходов и встречному иску ФИО1 к ГП КО «Водоканал» об обязании произвести перерасчет начислений оплаты услуг по договору холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ :

ГП КО «Водоканал» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в основание которого указало, что является предприятием, оказывающим услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Между ГП КО «Водоканал» и ФИО2 заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № от < Дата >, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется обеспечивать абонента питьевой водой и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а Абонент обязуется оплачивать отведенную питьевую воду и принятые в систему канализации сточные воды. Согласно договору нежилое помещение (офис), расположенный по адресу: < адрес >, оборудован прибором учета холодной воды № №, срок межповерочного интервала истекает < Дата > Однако ФИО2 за период с < Дата > не передавала показания прибора учета, в связи с чем, с < Дата > по < Дата > произведены начисления по пропускной способности устройств на сумму 137212,51 руб. Кроме того, за период с < Дата > по < Дата > ФИО2 передавал показания по индивидуальному прибору учета, но оплату не производила, таким образом задолженность перед ГП КО «Водоканал» по договору составила 1 514 рублей 41 копейка. На сумму задолженности ГП КО «Водоканал» начислена пени в размере 41 964,27 руб. по состоянию на < Дата > Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец просил взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность за предоставленные услуги за период < Дата > в размере 138 726,92 руб.; неустойку в размере 41 964,27 руб.; а так же расходы по оплате госпошлины в размере 5080,16 руб.

В последствии ГП КО «Водоканал» уточнил требования, и с учетом частичной оплаты Десятковой Н..Г. суммы долга, просило взыскать с нее задолженность по договору № от < Дата > за период с < Дата > по < Дата > в размере 137212,51 руб., неустойку в размере 26256,97 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 4470 руб.

ФИО2 обратилась в суд с встречным исковым заявлением, в котором просила обязать ГП КО «Водоканал» произвести перерасчет начислений оплаты услуг по договору № от < Дата > за период с < Дата > по < Дата > по фактически потребленным коммунальным услугам по показаниям прибора учета. В обоснование встречного иска указала, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу < адрес >. Данное помещение оборудовано индивидуальным прибором учета воды: №,срок межповерочного интервала истекает < Дата > < Дата > проведена поверка прибора учета воды, каких-либо нарушений установлено не было. Полагает, что расчетный способ, примененный ГП КО «Водоканал» в соответствие с Правилами №, является неправомерным.

Представитель ГП КО «Водоканал» ФИО3 в судебном заседании исковые требования, уточненные в ходе рассмотрения дела, поддержала, встречные требования просила оставить без удовлетворения.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2, а так же ее представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска ГП КО «Водоканал», заявленные встречные требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >

< Дата > между ГП КО «Водоканал» (ранее МУП КХ города Калининграда «Водоканал») и ФИО2 заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ №, в соответствии которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять абоненту отпуск питьевой воды и приемом сточных вод, а абонент обязуется оплачивать потребленную питьевую воду и принятые в систему канализации сточные воды.

< Дата > между сторонами спора заключено дополнительное соглашение к договору.

В соответствии с п. 5.1 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на холодное водоснабжение и водоотведение, устанавливаемым в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.7. оплата Абонентом производится до 30-го числа ежемесячно.

Согласно п. 4.1 Договора учет количества израсходованной воды производится по показаниям прибора учета.

Так нежилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, было оборудовано прибором учета холодной воды №, срок межповерочного интервала истекает < Дата > г

Предоставленными ГП КО «Водоканал» сведениями подтверждается и не оспаривалось ФИО2, что < Дата > показания приборов учета ФИО2 в ГП КО «Водоканал» не подавались, начисление платы за предоставленные услуги за указанный период производились по пропускной способности устройств, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 776 от 04.09.2013. В последствии, в период с < Дата > по < Дата >, ФИО2 передавала показания, однако оплату не производила.

Согласно справке о задолженности, с учетом уточнения иска, собственник указанного нежилого помещения ФИО2 имеет задолженность перед ГП КО «Водоканал» за период с < Дата > по < Дата > в размере 137212 рублей 51 копейку, неустойку в размере 26265 рублей 97 копеек, которая ею не погашена.

Из доводов ФИО2 следует, что к спорным правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (Правила № 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил №).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» названные Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Таким образом, положения Правил № 776 подлежат применению к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 354.

При этом, Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг как собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах, так и собственникам и пользователям нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.

В данном случае коммунальная услуга предоставлялась абоненту ФИО2, помещение которой расположено в многоквартирном жилом доме, соответственно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Разделом VII Правил № 354 определены порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.

В силу п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Из материалов дела следует, что приборы учета, установленные в нежилом помещении, принадлежащем ФИО2, являются исправными. Данные обстоятельства представителем ГП КО «Водоканал» не оспаривались.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Учитывая вышеуказанные положения законодательства, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю как в жилом, так и в не жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета.

Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6- месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) и снять показания прибора учета.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что < Дата > специализированной организацией проведена поверка обследование сетей холодного водоснабжения и водомерного узла, установленного в нежилом помещении по < адрес >, в ходе обследования были сняты контрольные показания с водомера №, которые составили- 263 м3, дата следующей поверки – < Дата > Сведений о том, что прибор является неисправным, материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю как в жилом, так и в не жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета, плата за водоснабжение нежилого помещения принадлежащего ФИО2 подлежит начислению и внесению абонентом с учетом показаний приборов учета, и не подлежит начислению путем применения указанного ГП КО «Водоканал» метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно контрольным показаниям установленных в нежилом помещении счетчиков воды, снятых < Дата > специализированной организацией, показания прибора учета № м3. На основании указанных показаний приборов учета, плата за водоснабжение ГП КО «Водоканал» абоненту ФИО2 за спорный период не произведена.

При таких обстоятельствах требования ГП КО «Водоканал» о взыскании с ФИО2 задолженности за предоставленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период < Дата > по < Дата > удовлетворению не подлежат. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования ГП КО «Водоканал» о взыскании суммы неустойки в размере 26265 рублей 97 копеек.

Согласно содержанию пункта 5.4. Договора № от < Дата >, в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления расчёт оплаты за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации Организации ВКХ определяется по расчётам, исходя их фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.

Согласно содержанию пункта 4.3. Порядка приема загрязняющих веществ, находящихся в сточных водах и отводимых абонентами в систему канализации (Приложение к решению окружного Совета депутатов города Калининграда № 435 от 19 декабря 2007 г.), контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется МУП КХ "Водоканал" путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается МУП КХ "Водоканал" в зависимости от результатов предыдущего контроля, выполнения планов водоохранного строительства, но не реже одного раза в 6 месяцев. Для расчета платежей за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ результаты планового контроля действительны до следующего контроля.

Вместе с тем, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ ГП КО «Водоканал» в материалы дела не представлены документы, подтверждающие обоснованность начисления платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами, а именно: копии протоколов анализа контрольных проб сточных вод и копии соответствующих актов отбора контрольных проб сточных вод.

Таким образом, расчёт оплаты за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации Организации ВКХ, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах истцом не проводился, в связи с чем требования о взыскании с ФИО2 платы по услуге за прием загрязняющих веществ сверх норматива со сточными водами и платы за негативное воздействие на системы водоотведения, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Встречные исковые требования ФИО2 об обязании ГП КО «Водоканал» произвести перерасчет начислений оплаты услуг по договору № от < Дата > на отпуск питьевой воды, приема сточных вод и загрязняющих веществ в нежилом помещении, принадлежащем ФИО2 и расположенном по адресу < адрес > за период с < Дата >, с учетом фактически принятого абонентом количества воды, в соответствии с данными приборов учета воды, установленных в помещении - подлежат удовлетворению.

При проведении указанного перерасчета и определении суммы задолженности по оплате потребленного ресурса с учетом показаний приборов учета, ГП КО «Водоканал» вправе и не лишен возможности обратиться за взысканием суммы задолженности по оплате потребленного ресурса и начисленной в связи с несвоевременной оплатой пени, в соответствии с положениями заключенного между ГП КО «Водоканал» и ФИО2 договора на отпуск питьевой воды, приема сточных вод и загрязняющих веществ № от < Дата >.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, требования ГП КО «Водоканал» о взыскании с ФИО2 расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГП КО «Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения, пени, судебных расходов - отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Обязать ГП КО «Водоканал» произвести перерасчет начисление оплаты услуг по договору № от < Дата > на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, за период с июля 2019 года по февраль 2021 года на оснований показаний приборов учета №, снятых в ходе поверки < Дата >, проведенной в нежилом помещении, расположенном по адресу: < адрес > (КН №), принадлежащем ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.

Судья