№ 5-178/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома 07 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Н.Н. Карпова, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП Российской Федерации, в отношении Администрации г. Костромы,
УСТАНОВИЛ:
dd/mm/yy на рассмотрение Ленинского районного суда г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении от dd/mm/yy № в отношении юридического лица – Администрации г. Костромы по ст. 5.43 КоАП Российской Федерации. Согласно протоколу об административном правонарушении, 14.06.2023 в 11 часов 24 минуты Администрация г. Костромы, как собственник (владелец) земельных участков (автомобильных дорог общего пользования) ул. Маршала Новикова у д. 7 г. Костромы (администрация Костромского муниципального района), пер. Сенной у д. 2 по пл. Мира г. Костромы (отделение почты, банк, муниципальная художественная галерея и т.д.), ул. Нижняя Дебря, д. 19 (Областной клинический онкологический диспансер) на парковочных местах для транспортных средств, обозначенных дорожными знаками 6.4 «Парковка» совместно с информационными знаками (табличками) «Способ постановки транспортного средства на стоянку», не выделила специальные парковочные места для инвалидов (отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.3 «Инвалиды» и информационные таблички 8.17 «Инвалиды»), что является нарушением п. 8 ст. 15 Федерального закона № 15-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5.2.1 Свода правил 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп», п. 15 ОП ПДД РФ.
Как следует из материалов дела, dd/mm/yy инспектором ДН ОН ГИБДД УМВД России по г. Костроме ФИО1, по факту выявленных недостатков вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП Российской Федерации, а также прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Принимая во внимание, что сведения обо всех обстоятельствах совершения административного правонарушения были установлены на месте госинспектором дорожного надзора, произведено их фиксирование, а после вынесения должностным лицом ГИБДД dd/mm/yy определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, экспертиз и т.п., необходимых для выяснения обстоятельств совершения правонарушений, принято не было, суд приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.
Действия должностного лица ГИБДД по получению от Администрации г. Костромы правоустанавливающих документов и сведений, не приводят к выводу о проведении по делу административного расследования.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении от dd/mm/yy № № и другие материалы дела в отношении юридического лица – Администрации г. Костромы по ст. 5.43 КоАП Российской Федерации на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы.
Судья Н.Н. Карпова