УИД № 57RS0022-01-2022-004809-55

Производство №2-618/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре Глотовой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ОСФР по Орловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о перерасчете и выплате пенсии.

В обоснование требований указал, что решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) было установлено, что он проживал в (адрес обезличен) Орловской области в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) и за ним было признано право на снижение пенсионного возраста на один год. Между тем, пенсионный орган не выплатил ему ежемесячные денежные выплаты как проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также выплачивает пенсию с (дата обезличена), хотя суд решил, что за ним признано право на снижение пенсионного возраста на один год.

Просит обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области выплатить пенсию, которая не была выплачена в полном объеме, выплачивать ежемесячные денежные выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с (дата обезличена) с учетом тех периодов, которые были установлены решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена).

Судом произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) было установлено, что он проживал в (адрес обезличен) в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), за ним было признано право на снижение пенсионного возраста на один год. Пенсионный орган не выплачивает ему ежемесячные денежные выплаты как проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также выплачивает пенсию со (дата обезличена), хотя суд решил, что за ним признано право на снижение пенсионного возраста на один год, что свидетельствует о том, что пенсию необходимо выплачивать с момента исполнения ему 59 лет, то есть с (дата обезличена).

В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что пенсия истцу выплачивается с даты, установленной судом, выплата ежемесячных денежных выплат ФИО1 законом не предусмотрена.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. (введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

В соответствии с пунктом 7 части 1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При этом, с учетом положений пункта 3 части 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом– не менее 4 лет.

При определении права на ежемесячную денежную выплату в соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» применяются: до 01.02.1998 Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р; с 01.02.1998 – Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582; с 21.10.2015 – Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года № 1074.

Согласно названным выше Перечням, населенный пункт – г.Новосиль Новосильского района Орловской области отнесен к числу населенных пунктов, входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС до 01.02.1998.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выплате ежемесячных денежных выплат в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В указанных выплатах ему было отказано, в связи с тем, что он зарегистрирован в (адрес обезличен) с (дата обезличена), а (адрес обезличен) (адрес обезличен) не включен в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы а Чернобыльской АЭС, поименованных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), и следовательно, оснований для назначения указанных выплат, а также осуществления перерасчета за период с (дата обезличена) по настоящее время не имеется.

Также ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с заявлением о выплате пенсии.

Согласно ответу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области от (дата обезличена) следует, что на основании решения Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), вступившего в законную силу (дата обезличена), на них возложена обязанность назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена). За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ему выплачена пенсия в полном объеме.

Не согласившись с указанными ответами, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) за ФИО1 признано право на назначение досрочной пенсии в соответствии со статьей 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на один год.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области возложена обязанность назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).

Также решением суда установлен факт постоянного проживания ФИО1 в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (адрес обезличен) Орловской области.

Суд пришел к выводу, что поскольку ФИО1 необходимого возраста достиг (дата обезличена), а к ответчику с заявлением обратился (дата обезличена), то пенсия ему должна быть назначена с (дата обезличена), так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Указанное решение суда вступило в законную силу (дата обезличена).

Поскольку решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) было установлено, что ФИО1 к ответчику с заявлением обратился (дата обезличена) и суд назначил ему пенсию именно с указанной даты, то ответчик правомерно назначил и производит выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).

При таких обстоятельствах, оснований для обязания ответчика производить выплату истцу со дня достижения необходимого возраста, с (дата обезличена) не имеется.

Исковые требования об обязании ответчика выплачивать ежемесячные денежные выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с (дата обезличена) не подлежат удовлетворению.

Периоды проживания истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (адрес обезличен) не дают ему права на назначение и выплаты ежемесячных денежных выплат, поскольку указанные выплаты установлены статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" и выплачиваются только с (дата обезличена).

Оснований для перечисления ежемесячной денежной выплаты в настоящее время также не имеется, поскольку ФИО1 зарегистрирован в (адрес обезличен) с (дата обезличена), а указанный населенный пункт входил в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, до (дата обезличена).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете и выплате пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года.

Судья З.А. Соловьева