Дело № 2-54/2023 (2-821/2022)

УИД 86RS0013-01-2022-001843-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кривошеевой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Аббасовой А.А., с участием представителя истца ст. помощника прокурора Гизатуллина М.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2023 по исковому заявлению прокурора г. Радужный в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Радужный действуя в интересах ФИО1 обратился с вышеуказанным иском в суд. Требования мотивированы тем, что по результатам проверки по заявлению ФИО1, было установлено, что последнему в связи со смертью родителя с 01.02.2009 года назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. С 01.07.2021 ответчиком выплата пенсии пристановлена на основании п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 14.09.2021 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о возобновлении выплаты пенсии предоставив справку об обучении в <данные изъяты> от 02.09.2021 №10-ск, в которой указана форма обучения – очная (бюджет), период обучения с 01.09.2021 по 31.08.2023, а также приказ о зачислении №2748-ск от 12.08.2021. По результатам расмотрения заявления ФИО1 ответчиком на основании ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата по случаю потери кольмильца возобновлена с 01.10.2021, которая выплачивалась по 28.03.2022. В связи с неполучением пенсии за сентябрь 2021 года ФИО1 25.04.2022 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете размера пенсии, по результатам которого ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете размера пенсии со ссылкой на ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть выплата пенсии возобновлена с 01-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ответчиком получены соотвеситвующие заявление о возобновлении выплаты пенсии и подтверждающие документы. Вместе с тем, из объяснений ФИО1 следует, что представить справку об обучении в <данные изъяты> в августе 2021 года он физически не мог в виду того, что указанная справка выдана ему учебным заведением лишь 02.09.2021. Таким образом, получение ФИО1 положенной ему по закону за сентябрь 2021 года выплаты поставлено ответчиком в зависимость от наличия независимых от его воли обстоятельств. Просит суд признать отказа от 09.04.2022 №119548/22 ответчика в перерасчете размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за сентябрь 2021 года незаконным; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение страховой пенсии по случаю потери кольмица за сентябрь 2021 года; обязать ответчика выплатить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца за сентябрь 2021 года (л.д. 5-9).

Копия искового заявления отправлена ответчику электронной почтой 09.12.2022 (л.д. 28)

Письменные возражения на исковые требования суду ответчиком не представлены.

В судебное заседание материальный истец ФИО1 и представитель ответчика не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 29,30,32,34,35), об уважительных причинах неявки суд не уведомили и не просили об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела без участия.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сети «Интернет» (л.д. 36).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца и представителя ответчика.

Определением Радужнинского городсукого суда от 16.01.2023 на основании ходатайства представителя истца произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (сокращенное наименование ОСФР по ХМАО-Югре), на основании ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 37).

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.02.2009 года была назначена пенсия по случаю потери кольмильца. Выплата пенсии неоднократно приостанавливалась и возобновлялась.

14.09.2021 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, приложив справку об обучении в <данные изъяты> от 02.09.2021 №10-ск, в которой указана форма обучения – очная (бюджет), период обучения с 01.09,2021 по 31.08.2023, а также приказ о зачислении №2748-ск от 12.08.2021 (л.д. 12-14, 17).

Решением ответчика от 25.04.2022, по результатам рассмотрения заявления материального истца, выплата пенсии по случаю потери кольмильца возобновлена на основании ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых выплатах» с 01.10.2022 по 28.03.2022 (достижения 23 лет).

25.04.2022 ФИО1, в связи с неполучением пенсии по случаю потери кормильца за сентябрь 2021 года, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 15).

Решением ГУ-ОПФРФ по ХМАО-Югре № 119548/22 от 29.04.2022 в перерасчете размера пенсии материальному истцу отказано. В обоснование отказа в перерасчете пенсии ответчиком указано, что в соотвествии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возобновление выплаты страховой пенсии производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соотвествиещие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, орбязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (л.д. 16).

Поскольку ФИО1 в перерасчете пенсии было отказано он обратился с жалобой на ответчика к прокурору г. Радужный (л.д. 10).

По результатам проверки по заявлению ФИО1, прокурором г. Радужный начальнику ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре вынесено представление об устранении нарушений закона (л.д. 20-23).

Согласно письму ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре от 15.07.2022 №07-10-2022 о рассмотрении представления в отношени ФИО1, ответчиком принято решение о возобновлении выплаты пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соотвествующие заявления и документы. Выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 возобновлена с 01.10.2021 по заявлению от 14.09.2021 в соотвествии с действующим законодательством Российской Федерации. Выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца производилась территориальным органом ПФР по достижению ФИО1 возраста 23 лет и с 01.04.2022 прекращена (л.д. 24-26).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст. 6 названного Федерального закона в числе видов страховых пенсий предусмотрена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соотвествии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 названного выше Федерального закона приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3.1 настоящей части), либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения.

В силу ч. 3 ст. 24 Федерального Федерального закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях» возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

При этом в силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, в частности из справки образовательного учреждения от 02.09.2021 № 10-ск, следует, что ФИО1 является студентом 1 курса очной формы обучения (бюджет) с 01.09.2021 по 31.08.2023 в <данные изъяты> который не работает, своих источников доходы не имеет, с 2009 года являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, что позволяет придти к выводу о том, что пенсия по потери кормильца является единственным источником его дохода в период обучения. При этом назначение спорной выплаты поставлено в зависимость от факта получения документов из образовательного учреждения.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и доказательств обратного суду не представлено, в том числе подтверждающие не обучение ФИО1 в образовательном учреждении.

При этом, суд обращает внимание на то, что ФИО1 не смог предоставить ответчику справку из учебного заведения о дате начала и продолжения обучения, форме обучения, ввиду того, что справка была выдана ему лишь 02.09.2021, а также то, что образовательное учреждение находится на отдаленном растоянии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имел статус лица оставшегося без попечения родителей с 2009 года.

Между тем, как следует из справки <данные изъяты> от 02.09.2021 № 10-ск ФИО1 на основании приказа № 2748-ск от 12.08.2021 является студентом учебного заведения, начало обучения с 01 сентября 2021 года, следовательно последняя после достижения совершеннолетия не переставала относиться к лицам оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеел право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с поступлением в образовательное учреждение на очную форму обучения с момента начала обровательного процесса – с 01.09.2021.

С учетом совокупности названных доказательств, суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика в части отказа в перерасчете пенсии материальному истцу за сентябрь 2021 года, и в связи с чем наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 09.04.2022 № 119548/22 об отказе в перерасчете пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за сентябрь 2021 признать незаконным.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца за сентябрь 2021 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), страховую пенсию по случаю потери кормильца за сентябрь 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 20 января 2023 года.

Судья подпись М.А. Кривошеева

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-54/2023 Радужнинского городского суда ХМАО – Югры.

Решение в законную силу не вступило. 20.01.2023.

Судья М.А. Кривошеева

Секретарь суда