Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре Павловой В.П.
с участием ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы социального пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы социального пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты. В обоснование требований приведены следующие обстоятельства. На основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. Право ответчика на социальную пенсию по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет было подтверждено справкой ГАПОУ ЧР «Цивильский аграрно-технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ответчик обучается по очной форме обучения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ответчику полагалась указанная выплата в размере <данные изъяты> Центром ПФР в Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты> перечислена на расчётный счёт ответчика. Указывают, что ответчик был предупреждён об обязанности безотлагательного извещения органа осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления социальной пенсии по случаю потери кормильца. Согласно представленным ГАПОУ ЧР «Цивильским аграрно-технологическим техникумом» в территориальный орган ПФР сведениям ответчик отчислен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с с ДД.ММ.ГГГГ Сведения об отчислении из образовательного учреждения ответчиком в установленный законодательством срок в территориальный орган ПФР не представлены. В связи с тем, что на момент формирования выплатных документов за июль 2021 г. – май 2022 г. ОПФР не располагало сведениями об отчислении из учебного заведения ФИО2 денежные средства за июль 2021 г. – май 2022 г. в размере <данные изъяты> перечислены на расчётный счёт ответчика. По запросу ОПФР по ЧР банковским учреждением произведен частичный возврат денежных средств в размере 63 коп. Указывают, что ответчику неправомерно выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму <данные изъяты> В адрес ФИО2 истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о необходимости добровольного возмещения излишне выплаченных сумм страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, однако до настоящего времени сумма переплаты не погашена.
Ссылаясь на изложенное, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу незаконно выплаченные денежные средства.
В судебное заседание истец Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он отчислен из ГАПОУ ЧР «Цивильский аграрно-технологический техникум» ДД.ММ.ГГГГ по окончании учебного заведения. О чём ему выдан диплом о среднем профессиональном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ по квалификации «слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля».
Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона № предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
В силу положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона № нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона № пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ст. 28 Федерального закона № физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Судом установлено, что на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. Право ответчика на социальную пенсию по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет было подтверждено справкой ГАПОУ ЧР «Цивильский аграрно-технологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ответчик обучается по очной форме обучения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда России по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ФИО2 социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно решению ГУ - Отделения Пенсионного фонда России по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт отчисления получателя из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-с и необоснованной выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ЕВ по Указу №-с от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола ГУ - Отделения Пенсионного фонда России по Чувашской Республике - Чувашии о выявлении излишне выплаченных сумму пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 излишне выплачены: социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; единовременная денежная выплата по указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
В связи с обнаружением факта безосновательной, по мнению истца, выплаты страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца, и единовременной выплаты, в адрес ответчика ФИО2 истцом было направлено уведомление о необходимости возместить сумму переплаты, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Доводы стороны истца о том, что указанные в исковом заявлении суммы переплаты образовались по вине ответчика, который не сообщил в пенсионный орган о факте своего отчисления из учебного заведения, а на пенсионный орган не возложена обязанность разъяснения получателю пенсии всех возможных вариантов наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплат, не могут быть приняты во внимание, поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО2) по требованиям о взыскании пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты презюмируется, тогда как доказательств недобросовестности ФИО2 при получении в спорные периоды указанных выше выплат пенсионным органом, требующим их возврата, не представлено.
Таким образом, сведений о недобросовестности ответчика, злоупотребления правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат от истца, из материалов дела не усматривается, а причина, в результате которой ответчику были перечислены спорные денежные средства, не является счетной ошибкой или следствием неправомерных виновных действий самого ответчика.
Доказательств уважительности причин невыполнения возложенных на пенсионный орган функций по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде запроса в соответствующих органах и организациях сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся пенсионеров, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по старости - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом пенсии и иных выплат, не представлено.
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе, контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации, возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.
Нормативные положения, определяющие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета, необходимо учитывать во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.
Как видно из материалов дела, со стороны пенсионных органов не осуществлялся контроль при выплате пенсии по потери кормильца ФИО2 на протяжении длительного периода - с ДД.ММ.ГГГГ (с момента отчисления из высшего учебного заведения) по ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия пенсионным органом решения о прекращении ФИО2 выплаты пенсии по случаю потери кормильца), тогда как истец с ДД.ММ.ГГГГ мог и должен был узнать о возможном отсутствии у ФИО2 права на получение пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты, принимая во внимание его компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями. В ходе судебного заседания показаниями ответчика и материалами дела установлено, что ответчик ФИО2 закончил учебное заведение и отчислен по окончании учебного заведения. При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: № о взыскании излишне выплаченной суммы социального пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> и единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья С.В. Иванов
Мотивированное решение изготовлено
Решение09.12.2022