РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-964/2025 (УИД № 43RS0003-01-2025-000693-34)

07 июля 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мальцевой Д.М.,

с участием истца ФИО3, представителей истцов по доверенности ФИО12, представителя ответчика по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города Кирова об обязании предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города Кирова об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного. В обоснование требований указано, что ФИО3, ФИО2, ФИО5 зарегистрированы и постоянно проживают одной семьей с декабря 2022 года по адресу: {Адрес}. Указанная квартира располагается в малоквартирном жилом доме на 1 этаже, кадастровый номер {Номер}, общей площадью 45,1 кв.м.

14.08.2023 постановлением {Номер} главы администрации г. Кирова многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. Территориальному управлению администрации г. Кирова по {Адрес} в срок до 31.01.2024 необходимо обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных и проживающих граждан из жилых помещений указанного дома, для которых жилые помещения в указанном доме являются единственными.

В п. 3 данного постановления указано, что МКУ «Кировское жилищное управление» поручено в течение 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего постановления, предъявить собственникам жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома требование о необходимости сноса указанного дома.

Собственник квартиры ФИО11 не является нуждающейся в предоставлении иного помещения, поскольку в ее собственности находится пригодная для проживания квартира, расположенная по адресу: {Адрес}, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Однако для проживающих истцов квартира по адресу: {Адрес} является единственным жильем. В собственности ФИО2 ранее находилась квартира по адресу: {Адрес}. В связи с необходимостью погашения долгов 07.10.2022 указанная квартира была продана. Кроме того, в связи с тем, что у ФИО2 долгов было более 500 000 руб. перед иными кредиторами, 31.01.2023 она обратилась в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о личном банкротстве. Определением Арбитражного суда Кировской области от 01.07.2024 в отношении ФИО2 была завершена процедура реализации имущества с освобождением от дальнейшего исполнения обязательств перед кредиторами.

Истец ФИО3 также был освобожден от долгов в связи с завершением процедуры внесудебного банкротства.

У обоих истцом отсутствуют денежные средства и имущество, за счет которого возможно обеспечить себя единственным жильем в г. Кирове.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просят возложить на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова обязанность предоставить ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО13 взамен аварийного благоустроенное помещение площадью не менее ранее занимаемого (45,1 кв.м), отвечающее санитарно-техническим требованиям в пределах муниципального образования «Город Киров».

С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Кировское жилищное управление», ФИО13 в лице законного представителя ФИО3, Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова.

Истец ФИО3, являющийся законным представителем несовершеннолетнего третьего лица ФИО13, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего истца ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истцов по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал, представил письменную позицию, в которой указывает, что в связи с действующим законодательством собственник жилого помещения имеет право выбора по реализации прав, а именно на предоставление иного жилого помещения в собственность либо выкуп аварийного помещения. Реализовать право на предоставление жилого помещения по договору социального найма истцы не желают, в связи с чем настаивают на предоставлении им жилого помещения в собственность взамен аварийного.

Представитель ответчика администрации города Кирова по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам отзыва, в котором указывает, что дом по адресу: {Адрес} включен в муниципальную программу с ориентировочным сроком расселения до 2030 года. В региональную адресную программу указанный дом не включен. Решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости в настоящее время не принято. Оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении истцам жилого помещения в собственность не имеется.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Кировское жилищное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. Представитель по доверенности ФИО9 представила письменный отзыв, в котором указывает, что по общему правилу жилищные права собственников жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим реконструкции обеспечиваются в порядке ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено только при наличии соглашения с органом местного самоуправления и с зачетом выкупной стоимости. ФИО3, ФИО2, ФИО5 не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, имеют иное благоустроенное жилье. Просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО3 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: {Адрес} площадью 45,1 кв.м, с кадастровый номером {Номер} на основании договора дарения {Номер} от 30.04.2025.

В квартире по адресу: {Адрес} зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО13

Согласно техническому заключению {Номер}) ООО «Техносферная безопасность», техническое состояние строительных конструкций дома по адресу: {Адрес}, а именно фундамента, стен находится в ограниченно-работоспособном состоянии, междуэтажное, чердачное перекрытие аварийное, стропильная система и кровля являются аварийными. Общий износ здания составляет 66 %. Общее техническое состояние дома – аварийное. Восстановление (капитальный ремонт или реконструкция) нецелесообразно.

Заключением межведомственной комиссии от 26.07.2023 {Номер} выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: г. {Адрес}

Постановлением администрации города Кирова от 14.08.2023 {Номер} многоквартирный дом с кадастровым номером {Номер}, расположенный по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. На территориальное управление администрации города Кирова по {Адрес} в срок до {Дата} возложена обязанность отселить в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными.

Постановлением администрации города Кирова от 28.03.2024 {Номер} собственникам помещений многоквартирного дома с кадастровым номером {Номер}, расположенного по адресу: {Адрес}, предъявлено требование о сносе дома.

Указанный аварийный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2023 годах», утвержденную постановлением администрации города Кирова от 27.01.2020 {Номер}. Срок расселения указанного дома в рамках муниципальной программы – 2030 год.

Решением комиссии по признанию граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, от 24.06.2025, утвержденного распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Октябрьскому району от 27.06.2025 {Номер}, ФИО3 с составом семьи четыре человека (он, жена, дочь, дочь супруги) признан малоимущим и принят на учет нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, под {Номер} в едином списке и включен в список по внеочередному предоставлению жилого помещения под {Номер}.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. (ч. 1)

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (ч. 2)

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Также в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, не включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 {Номер} «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», администрацией города Кирова решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости в настоящее время не принято, в связи с чем процедура изъятия не реализована.

Кроме того, в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи, при приобретении жилого помещения после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по любому из предусмотренных законом оснований (за исключением наследования), в том числе по договору дарения, как по настоящему делу, собственник такого жилого помещения не имеет права на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, поскольку в силу прямого указания в законе положения части 8 статьи 32 ЖК РФ, предусматривающие такое право, не применимы, а аварийное жилое помещение может быть изъято у собственника исключительно путем выкупа, с выплатой ему соответствующего возмещения.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО2, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города Кирова об обязании предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города Кирова об обязании предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.