Решение по делу № 2-201/2023 от 16.02.2023

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-87

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО8,

с участием:

представителя истца, выступающей по ордеру, адвоката ФИО15,

представителя ответчика, выступающей по надлежащей доверенности, ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. о признании права на включение периодов работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .............., в лице клиентской службы (на правах отдела) в Минераловодском городском округе о признании права на включение периодов работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в обоснование которого указала, что ФИО16 (добрачные фамилии ФИО7, ФИО17) ФИО5, .............. года рождения, .............. обратилась в пенсионный фонд по месту жительства (..............) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с 30-летним стажем медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. от .............. .............. в этом было отказано. В данном решении указано, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право па досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка .............. и Правил .............., составляет 14 лет 9 месяцев 12 дней (при требуемом - 30 лет).

- с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии;

- с .............. по .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии;

- с .............. по .............. в должности медсестры в Издательстве Кавказская здравница, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка .............. предусмотрены определенные наименования учреждений, организации с другой организационно-правовой формой образования, отличной от учреждений (например, АО, ООО), Списком .............. не предусмотрены, в выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии. Кроме того, в указанный период работы у заявительницы имеются, по данным выписки из ИЛС сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............) и с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............), так же в 2004 году имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы в количестве 24 дней;

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком .............. по .............., с .............. по ..............;

- Радоница .............., .............., ...............

По аналогичным основаниям вышеуказанные периоды не были включены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и с учетом постановления Конституционного Суда РФ от .............. ..............-П.

С решением ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. от .............. .............. ФИО4 не согласна по следующим основаниям.

Периоды работы с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице и с .............. по .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице, подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

.............. ФИО4 была принята на должность медицинской сестры инфекционного отделения Железноводской центральной городской больницы временно (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была уволена по истечению срока договора по п. 2 ст. 29 КЗоТ ФИО2 (запись в трудовой книжке ..............).

Факт работы ФИО4 медицинской сестры инфекционного отделения Железноводской центральной городской больницы на ставку в данный период времени подтверждается записями в трудовой книжке, справками исх. .............. от .............., выданными ГБУЗ СК «Железноводская городская больница».

.............. ФИО4 была принята на должность палатной медицинской сестры инфекционного отделения Минераловодской центральной районной больницы (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ ФИО2 (запись в трудовой книжке ..............).

.............. ФИО4 была принята на должность медицинской сестры инфекционного отделения Минераловодской центральной районной больницы (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была переведена в здравпункт издательства «Кавказская здравница» на должность медицинской сестры (запись в трудовой книжке ..............).

Факт работы ФИО4 медицинской сестры инфекционного отделения Минераловодской центральной городской больницы в данные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС).

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от .............. ..............) (далее Перечень от .............. ..............) пенсия за выслугу лет назначалась медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности, работающим в больничных учреждениях всех типов и наименований.

Оспариваемые периоды работы не включены специалистами пенсионного фонда в специальный стаж, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии.

С данной позицией ФИО4 не согласна, поскольку в силу ст. ст. 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность на предоставление сведений о застрахованных лицах, в том числе и указание кода льготной профессии лежит на работодателе.

Кроме того, хочется отметить, что Федеральный закон № 27-ФЗ от .............. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с .............. на всей территории Российской Федерации, т.е. позже оспариваемых периодов работы.

Периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............. и с .............. по .............. в должности медицинской сестры врачебного здравпункта издательства «Кавказская здравница» (в дальнейшем ГУП «Издательство «Кавказская здравница»», ФГУП «Издательство «Кавказская здравница»», ОАО «Издательство «Кавказская здравница»») подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

.............. ФИО4 была принята на должность медицинской сестры здравпункта издательства «Кавказская здравница» в порядке перевода (записи в трудовой книжке № ..............,9).

Издательство «Кавказская здравница» с .............. было переименовано в государственное унитарное предприятие издательство «Кавказская здравница» (запись в трудовой книжке без номера, справка .............. от .............., выданная АО «Издательство «Кавказская здравница»»).

.............. государственное унитарное предприятие издательство «Кавказская здравница» было переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Издательство «Кавказская здравница»» (запись в трудовой книжке .............., справка .............. от .............., выданная АО «Издательство «Кавказская здравница»»).

С .............. федеральное государственное унитарное предприятие «Издательство «Кавказская здравница»» было переименовано в открытое акционерное общество «Издательство «Кавказская здравница»» (запись в трудовой книжке без номера, справка .............. от .............., выданная АО «Издательство «Кавказская здравница»»).

.............. ФИО4 уволилась по инициативе работника, п. 3 ст. 77 ТК РФ (запись в трудовой книжке ..............).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) ФИО4 находилась в отпусках по уходу за детьми с .............. по .............. и с .............. по .............., а так же в 2004 году - в отпуске без сохранения заработной платы 24 дня (с .............. по .............. – 2 года 11 месяцев 6 дней).

В соответствии с Перечнем от .............. .............. пенсия за выслугу лет назначалась медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности, работающим в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие). В пункте 2 Примечании Перечня от .............. .............. указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Согласно списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением ФИО2 от .............. .............. (далее Список от .............. .............., Постановление от .............. ..............), средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на пенсию за выслугу лет. В пункте 2 Постановления от .............. .............. указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Поскольку в Списке от .............. .............. перечень учреждений здравоохранения не конкретизирован, применяется Номенклатура учреждений здравоохранения (приложение к Приказу Министерства здравоохранения ФИО6 от .............. ..............), согласно которой к лечебно-профилактическим учреждениям относились амбулаторно-поликлинические учреждения: врачебный здравпункт, фельдшерский здравпункт. Здравпункты организовывались при предприятиях, учреждениях и организациях и входили в состав поликлиники или амбулатории (пункт 16 примечания).

В пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. указано, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............., а также в клиниках высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, в медико - санитарных частях, амбулаториях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций), независимо от ведомственной подчиненности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. (далее Список от .............. ..............), предусмотрено наименование должности «медицинская сестра».

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............. (далее Правила от .............. ..............), указано, что при этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3). В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (пункт 6).

В пунктах 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16). При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (пункт 17).

С 1990 года по 2007 год, в том числе и в оспариваемые периоды времени с .............. по .............., с .............. по .............. и с .............. по .............. ФИО4 работала в должности медицинской сестры врачебного здравпункта издательства «Кавказская здравница» (в дальнейшем ГУП «Издательство «Кавказская здравница»», ФГУП «Издательство «Кавказская здравница»», ОАО «Издательство «Кавказская здравница»»), в одном и том же здании, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья работников издательства «Кавказской здравницы».

За весь период работы, деятельность и функции, выполняемые здравпунктом, являющимся структурными подразделениями организаций (издательства «Кавказской здравницы») не менялись, а происходило переименование организации, на котором функционировал здравпункт, но цели и задачи здравпункта оставались прежними, что подтверждается записями в трудовой книжке; справкой .............. от .............., выданной АО «Издательство «Кавказская здравница»»»; архивной выпиской из приказа по издательству «Кавказская здравница исх. .............. от .............. и архивной справкой исх. .............. от .............., полученными из ГКАУ «ГАНИСК»»; справками о заработной плате за период с 1992 года по 2001 год, выданными АО «Издательство «Кавказская здравница»»»; положением о врачебном здравпункте ФГУП «Издательство «Кавказская здравница»»; штатными расписаниями.

Кроме того, вины ФИО4 нет в том, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии, поскольку в силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ обязанность на предоставление сведений о застрахованных лицах, в том числе и указание кода льготной профессии лежит на работодателе (администрации издательства «Кавказская здравница»).

А следовательно, оспариваемые периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком .............. по .............., с .............. по ..............; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – 24 дня в 2004 году; .............., .............., .............. (Радоница) не оспариваются.

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ специалистами пенсионного фонда засчитаны включены периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. (14 лет 9 месяцев 12 дней).

При включении в специальный стаж оспариваемых периода работы с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице; с .............. по .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице; с .............. по .............., с .............. по .............. и с .............. по .............. в должности медицинской сестры врачебного здравпункта издательства «Кавказская здравница» (15 лет 7 месяцев 27 дней) и с учетом засчитанных периодов работы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. (14 лет 4 месяцев 6 дней) по состоянию на .............. ФИО4 имела 30 лет (30 лет 03 дня) стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения), что дает ей право на назначение пенсии с учетом переходных положений на назначение страховая пенсия по старости через 3 года (36 месяцев).

Определением суда произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...............

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца – адвокат ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно представив письменные пояснения, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. (далее - Отделение) с доводами, изложенными в исковом заявлении ФИО4 не согласно по следующим основаниям.

С .............. введен в действие Федеральный закон от .............. ..............- ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания и порядок реализации граждан РФ на страховые пенсии.

Ст. 8 указанного закона предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Категории граждан, имеющих право на льготу в области пенсионного обеспечения, строго определены федеральными законами от .............. ..............- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и от .............. ..............- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Изменение условий предоставления таких льгот или расширение круга лиц, имеющих на них право, является исключительно прерогативой федерального законодателя и никаким другим образом, кроме внесения изменений в федеральные законы, не производится.

К числу особых льгот в области пенсионного обеспечения относится предусмотренная законодательством возможность выхода на пенсию ранее общепринятого пенсионного возраста.

Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .............., рассмотрев заявление о назначении пенсии от .............. .............. ФИО4, .............. дата рождения, (СНИЛС <***>), решило отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

Перечень документов, представленных заявителем и имеющихся в распоряжении Отделения ПФР на основании и с учетом которых принимается решение: заявление о назначении пенсии от ..............; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее_30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральный закон от .............. № 350-ФЗ «О внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости для отдельных категорий граждан.

Согласно новой части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно пунктам 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

Это означает, что начиная с .............. для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) и зависимости от года возникновения правами на такую пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно пункту 20 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ: год возникновения права на страховую пенсию 2019 – срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; год возникновения права на страховую пенсию 2020 – срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; год возникновения права на страховую пенсию 2021 – срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; год возникновения права на страховую пенсию 2022 – срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; год возникновения права на страховую пенсию 2023 и последующие годы – срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Российской Федерации от .............. .............. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с ни. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список ..............), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее - Список ..............) и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Постановление ..............);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление ..............), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с -..............г. по .............. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список ..............), утвержденный постановлением ФИО2 от .............. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее — Постановление ..............), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с I января 1992 г. по .............. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень ..............) (приложение к постановлению ФИО3 от .............. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее Постановление ..............), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ..............

Согласно пункту 3 Правил .............. в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке ...............

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры.

Согласно и. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка .............. предусмотрены больницы всех наименований.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил .............. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается в указанный стаж работы год и три месяца. Из содержания данного пункта Правил следует, что льготный порядок исчисления специального стажа применяется тогда, когда лечебная деятельность в учреждениях здравоохранения осуществлялась как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городе, т.е. имеется смешанный стаж работы (при смешанном стаже работы право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 30 лет стажа медицинской деятельности). Если лечебная деятельность гражданина протекала только в сельской местности, то льготный порядок подсчета стажа медицинской деятельности (год работы за год и три месяца) не применяется (право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при наличии 25 лет стажа медицинской деятельности).

При этом, в соответствии с пунктом 4 Правил .............. периоды работы граждан и должностях и учреждениях, предусмотренных Списком .............., начиная с .............. засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. засчитывается работа на полную ставку).

В соответствии с пунктом 3 Постановления .............. при исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами .............., применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от .............. 516 (далее - Правила ..............).

Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до .............., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от .............. .............. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно пункту 21 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от .............. .............. «О порядке применения Списков» С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа медицинской деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не подлежит включению в медицинский стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с .............. по .............., с .............. по ...............

Согласно пунктам 5 Правил .............. в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия но государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами .............. и Правилами .............. не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с .............. по ..............; Радоница — ............................., ...............

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку и Правилам от .............. .............. засчитаны периоды работы ФИО4: с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по 23.1 1.2021 в ГБУЗ СК «.............. больница» (в календарном исчислении).

с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии;

с .............. ПО .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице, как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии;

с .............. по .............. в должности медсестры в Издательстве Кавказская здравница, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка .............. предусмотрены определенные наименования учреждений, организации с другой организационно-правовой формой образования, отличной от учреждений (например, АО. ООО). Списком .............. не предусмотрены, в выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии. Кроме того в указанный период работы у заявительницы имеются по данным выписки из ИЛС сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............) и с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............), так же в 2004 году имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы в количестве 24 дней; нахождение в отпуске по уходу за ребенком .............. по .............., в .............. по ..............; Радоница .............., .............., ...............

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевою счет стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка .............. и Правил .............., составляет 14 лет 9 месяцев 12 дней (при требуемом — 30 лет).

Исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ может производиться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от .............. ..............-П по нормам действующего на .............. правового регулирования, т.е. по нормам Закона Российской Федерации от .............. .............. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В этом случае в стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом Списка .............., Постановления N464, Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от .............. .............., наряду с вышеуказанными периодами работы могут быть засчитаны периоды работы ФИО4:

с .............. по ............... с .............. по .............., с .............. по ............... с .............. по .............., с .............. по .............. в ГУ УЗ СК «.............. больница» (в календарном исчислении).

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы: с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессии:

с .............. по .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код льготной профессий;

с .............. по .............. в должности медсестры в Издательстве Кавказская здравница, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка .............. предусмотрены определенные наименования учреждений, организации с другой организационно-правовой формой образования, отличной от учреждений (например. АО, ООО). Списком .............. не предусмотрены, в выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии. Кроме того, в указанный период работы у заявительницы имеются, по данным выписки из ИЛС сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............) и с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............), так же в 2004 году имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы количестве 24 дней; нахождение в отпуске по уходу за ребенком .............. по ............... с .............. по ..............; Радоница .............., .............., ...............

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от .............. ..............-П стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 14 лет 9 месяцев 12 дней (при требуемом - 30 лег).

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (30 лет) Отделением вынесено решение об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

.............. ФИО4 было подано в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ - Отделение ПФ РФ) заявление о назначении пенсии без приложения дополнительных документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Таким образом, ГУ - Отделение ПФ РФ на основании имеющихся в распоряжении сведений о ФИО4, а именно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица приняло решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия, требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

Документы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО4 приложенные к исковому заявлению и представленные суду не были предметом рассмотрения специалистами ГУ - Отделения ПФ РФ, в связи с чем им не дана правовая оценка при вынесении решения об отказе в назначении пенсии.

Представленные суду документы могли быть значимы при назначении пенсии.

С .............. по .............. ФИО4 работала в должности медсестры в здравпункте в Издательстве Кавказская здравница, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка .............. предусмотрены определенные наименования учреждений, организации с другой организационно-правовой формой образования, отличной от учреждений (например, АО, ООО), Списком .............. не предусмотрены.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии. Кроме того, в указанный период работы у заявительницы имеются, по данным выписки из ИЛС сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............) и с .............. по .............. (дата рождения ребенка ..............), так же в 2004 году имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы в количестве 24 дней. нахождение в отпуске по уходу за ребенком .............. по .............., с .............. по ..............; Радоница .............., .............., ...............

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Предоставленная суду справка от .............. .............. выданная АО «Издательство Кавказская здравница», не подтверждает льготный характер работы, в ней отсутствует информация на основании каких документов она выдана (лицевые счета, приказы по личному составу, штатное расписание, тарификационные списки), кроме того, отсутствует информация о предоставленных отпусках по уходу за ребенком, по беременности и родам, отпусков без сохранения заработной платы и др.

В справках о заработной плате от .............. .............., от .............. .............. за период с 1997 по 2001 годы, выданные АО «Издательство Кавказская здравница» расходятся суммы, предоставленные работодателем при сдаче персонифицированного учета, то есть в индивидуальном лицевого счете в некоторых месяцах указаны иные суммы, чем в справках о заработной плате, а также отсутствует информация об уплате страховых взносов в ПФР.

В справке от .............. .............. выданной АО «Издательство Кавказская здравница» и в справках о заработной плате от .............. .............., от .............. .............. за период с 1992 по 2001 годы, выданные АО «Издательство Кавказская здравница» подписи исполнительного директора ФИО10 разнятся.

Кроме того, ФИО4 согласно пп. «п» п. 3 заявления от .............. дала согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Просила исковое заявление ФИО4 оставить без рассмотрения.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С .............. вступил в силу Федеральный закон от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в редакции с .............., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В части 1.1 статьи 30 закона № 400-ФЗ указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

С учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2021 году, то страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости пенсия.

Таким образом, с учетом переходных положений, лица, имеющие в 2021 году 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имеют право на назначение страховая пенсия по старости через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от .............. ..............-П со ссылкой на Постановление от .............. ..............-П и Определение от .............. ..............-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В Постановлении Правительства РФ от .............. .............. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление .............. от ..............) указано «…В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: … н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с .............. по .............. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от .............. .............. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с .............. по .............. включительно.

В пункте 3(1) Правил .............. от .............. указано, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО6 и ФИО2, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В пункте 3 Постановления .............. от .............. указано, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E24C4E7EF25A4926FCA47EA9616D0E0FCF7B545EAD4DB083BD5B48C78995F06D2031EA706A89B483197B18E2FD86FD45B633B2DF81D52DBDn00AN «н» применяются:

- положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от .............. .............. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства№, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ..............;

- постановление ФИО2 от .............. .............. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с .............. по .............. включительно;

- правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с .............. по .............. включительно.

В соответствии ст. 39 КЗоТ ФИО2 трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. .............., (далее Правила ..............) указано, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60).

В силу Федерального закона № 27-ФЗ от .............. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:… периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии;…периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (статья 6); сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (работодателями) (статья 8); страхователь (работодатель) представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона (статья 9); страхователь (работодатель) обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (статья 15).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что .............. ФИО4 обратилась в пенсионный фонд по месту жительства (..............) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с 30-летним стажем медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. от .............. .............. ФИО4 в назначении пенсии было отказано.

В данном решении указано, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право па досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом Списка .............. и Правил .............., составляет 14 лет 9 месяцев 12 дней (при требуемом - 30 лет).

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком .............. по .............., с .............. по ..............;

- Радоница .............., .............., ...............

Как следует из копии диплома ПТ .............. ФИО11 в 1986 году поступила Кисловодское медицинское училище .............. и в 1990 году окончила полный курс названного училища по специальности фельдшер.

Согласно свидетельства о заключении брака от .............. ФИО12 и ФИО11 .............. заключили брак, ФИО11 присвоена фамилия ФИО17, о чем составлена актовая запись ...............

Решением мирового судьи судебного участка .............. .............. от .............. брак между ФИО12 и ФИО14 был расторгнут, о чем составлена актовая запись .............. от ...............

Согласно свидетельства о заключении брака от .............. ФИО13 и ФИО14 .............. заключили брак, ФИО14 присвоена фамилия ФИО16, о чем составлена актовая запись ...............

.............. она была уволена по истечению срока договора по п. 2 ст. 29 КЗоТ ФИО2 (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ ФИО2 (запись в трудовой книжке ..............).

Данные обстоятельства также подтверждаются ответом главного врача ГБУЗ СК «.............. больница» от ...............

Факт работы ФИО4 медицинской сестрой инфекционного отделения Минераловодской центральной городской больницы в данные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС).

За весь период работы, деятельность и функции, выполняемые здравпунктом, являющимся структурными подразделениями организаций (издательства «Кавказской здравницы») не менялись, а происходило переименование организации, на котором функционировал здравпункт, но цели и задачи здравпункта оставались прежними, что подтверждается записями в трудовой книжке; справкой .............. от .............., выданной АО «Издательство «Кавказская здравница»»; архивной выпиской из приказа по издательству «Кавказская здравница исх. .............. от .............. и архивной справкой исх. .............. от .............., полученными из ГКАУ «ГАНИСК»»; справками о заработной плате за период с 1992 года по 2001 год, выданными АО «Издательство «Кавказская здравница»»; положением о врачебном здравпункте ФГУП «Издательство «Кавказская здравница»»; штатными расписаниями.

Данные обстоятельства так же подтверждаются ответом АО «Издательство «Кавказская здравница»» от ...............

.............. ФИО4 уволилась по инициативе работника, п. 3 ст. 77 ТК РФ (запись в трудовой книжке ..............).

В силу ст. ст. 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность на предоставление сведений о застрахованных лицах, в том числе и указание кода льготной профессии лежит на работодателе.

Кроме того, Федеральный закон № 27-ФЗ от .............. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с .............. на всей территории Российской Федерации, т.е. позже оспариваемых периодов работы.

.............. она была уволена по истечению срока договора по п. 2 ст. 29 КЗоТ ФИО2 (запись в трудовой книжке ..............).

.............. она была уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ ФИО2 (запись в трудовой книжке ..............).

В связи с чем суд приходит к выводу, что периоды работы с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице и с .............. по .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ .............. «О страховых пенсиях» от .............. с учетом Перечня .............. от .............. по изложенным выше основаниям.

.............. ФИО4 уволилась по инициативе работника, п. 3 ст. 77 ТК РФ (запись в трудовой книжке ..............).

В пункте 2 Постановления от .............. .............. указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно данной Номенклатуры к лечебно-профилактическим учреждениям относились амбулаторно-поликлинические учреждения: врачебный здравпункт, фельдшерский здравпункт. Здравпункты организовывались при предприятиях, учреждениях и организациях и входили в состав поликлиники или амбулатории (пункт 16 примечания).

Согласно информационного письма Минтруда РФ от .............. .............., ПФ РФ от .............. .............. «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» при исчислении специального стажа, имевшего место до .............. и дающего право на пенсию за выслугу лет возможно применение Номенклатуры учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздрава России от .............. .............. (зарегистрирован в Минюсте России .............., регистрационный ..............), в которой указаны здравпункты (врачебные, фельдшерские) являющиеся структурными подразделениями предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Согласно Положения о врачебном здравпункте на промышленном предприятии, утвержденном Министерством здравоохранения ФИО6 .............., врачебный здравпункт возглавляется врачом, заведующим здравпунктом, а фельдшерский здравпункт на предприятии-фельдшером или медицинской сестрой (Положение о фельдшерском здравпункте на предприятии, утвержденном Министерством здравоохранения ФИО6 ..............).

В пункте 15 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздрава России от .............. .............. указаны здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Данная Номенклатура утратила силу в связи с изданием Приказа Минздрава РФ от .............. .............., которым утверждена новая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от .............. .............. утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (далее Список .............. от .............. и Правила .............. от ..............)

Списком ..............от .............. предусмотрено наименование должности «медицинская сестра».

В Правилах .............. от .............. указано, что при этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3). В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (пункт 6).

До .............. возможно применение Номенклатуры учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздрава России от .............. .............., согласно которой к учреждениям здравоохранения относились врачебные здравпункты предприятий.

При исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО4 работала во врачебном здравпункте, возглавляемом врачом.

Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льготной профессии не может быть поставлено в вину ФИО4, поскольку в силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ обязанность на предоставление сведений о застрахованных лицах, в том числе и указание кода льготной профессии лежит на работодателе (администрации издательства «Кавказская здравница»).

Следовательно, периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............. и с .............. по .............. в должности медицинской сестры врачебного здравпункта издательства «Кавказская здравница» (в дальнейшем ГУП «Издательство «Кавказская здравница»», ФГУП «Издательство «Кавказская здравница»», ОАО «Издательство «Кавказская здравница»») подлежат включению в специальный стаж по изложенным основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в силу требований ст. 56 ГПК РФ, представлена совокупность относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение осуществления ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в спорные периоды, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (.............. года рождения, уроженки .............., паспорт <...>, выдан .............. Отделом УФМС России по .............. и Карачаево-Черкесской Республике в .............., код подразделения 260-021) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. (ОГРН <***>, ИНН <***>)- удовлетворить.

Признать за ФИО4, .............. года рождения, право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице;

- с .............. по .............., с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Минераловодской центральной районной больнице;

- с .............. по .............., с .............. по .............. и с .............. по .............. в должности медицинской сестры врачебного здравпункта издательства «Кавказская здравница».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. включить ФИО4, .............. года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с .............. по .............. в должности медицинской сестры в Железноводской центральной городской больнице;

Установить наличие у ФИО4, .............. года рождения, по состоянию на .............. стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .............. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 30 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ...............

Судья Ж.О.Гориславская