Дело №

66RS0№-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Екатеринбург 16 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <//> суд поступил протокол об административном правонарушении, составленный <//> в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изучении материалов установлено, что материал представлен с нарушением требований действующего законодательства ввиду его неполноты.

Положения ч. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают обязанность судьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Положения части второй статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривают, что в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 и 9 настоящей статьи.

Положения указанных норм имеют бланкетный характер и применяются с учетом законодательных актов, регулирующих правила организации и проведения публичных мероприятий, нарушение которых и образует объективную сторону соответствующего административного правонарушения.

В представленном протоколе об административном правонарушении нет сведений о том, какая норма Федерального закона от <//> N 54-ФЗ»О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» нарушена ФИО1, имеется только ссылка на п. 9 ч. 4 данного закона.

Вместе с тем, диспозиция ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной и квалификация действий привлекаемого к ответственности по данной норме лица требует указания нарушения конкретных норм, регулирующих порядок проведения публичного мероприятия.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не соответствует иным обстоятельствам дела.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Тем самым, судье представлен протокол, составленный с нарушением установленных требований, который подлежит возврату лицу его составившему для устранения недостатков.

Таким образом, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в УМВД России по г. Екатеринбургу для устранения недостатков представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 ст. 29.4 Кодекса об административном правонарушениях Российской Федерации, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении, составленный <//> в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы в УМВД России по г. Екатеринбургу для устранения недостатков представленных материалов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения настоящего определения в Свердловский областной суд должностным лицом,

Судья (подпись)