РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-9384/2024 по иску ФИО1 к филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о перерасчете размере страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу № 8 ОСФСР по адрес и адрес о перерасчете размере страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 24.02.2022 года, 18 апреля 2023 года, обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и Херсонской о6ласти». 21 января 2024 года, ответчиком было отказано ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований для перерасчета, ответчиком были приняты к рассмотрению периоды работы, заканчивающиеся датой 22.03.1983 года, согласно представленной трудовой книжке, образца 1938-1974 года, с датой заполнения 29.10.1971 года. Периоды работы с 06.04.1983 года по 19.02.2016 года не были приняты к рассмотрению, так как, по мнению ответчика, эти периоды представлены на вкладыше в трудовую книжку, который не оформлен надлежащим образом, а именно, не заполнен титульный лист вкладыша, отсутствует дата выдачи, фамилия имя, отчество. и подпись владельца, что не соответствует п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 год N 1015.

Истец не согласна с вынесенным в отношении ее отказом в перерасчете страховой пенсии по старости, считает его незаконным и необоснованным и на основании изложенного, истец просит суд признать право ФИО1 на перерасчет страховой пенсии по старости соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес», обязать филиал №8 ОСФСР по адрес и адрес осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 18 апреля 2023 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 8 ОСФСР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 24.01.2024 года, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и Херсонской о6ласти».

Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по результату рассмотрения заявления принято решение от 19.03.2024 г. № 240000010004/98301/24 об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии по следующим причинам: Основание для перерасчета по п. 8 ст. 3 и п. 4 ст. 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и Херсонской о6ласти» отсутствует, так как в соответствии с п. 2 ч. .4 ст. 6 указанного выше Федерального закона сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 данного закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на адрес в период с 1 января 2002 г. по 29 сентября 2022 г., на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 г.

Периоды работы фио O.M., принятые к рассмотрению при расчете страховой пенсии по старости согласно трудовой книжке с датой заполнения 29 октября 1971 r. закачиваются датой 22.03.1983 г. Периоды работы с 06.04.1983 r. по 19.02.2016 г., содержащийся в представленном на назначение пенсии вкладыше в трудовую книжку, не могут быть приняты к рассмотрению, так как вкладыш оформлен не должным образом, а именно, не заполнен титульный лист вкладыша, отсутствует дата выдачи, фамилия имя, отчество и подпись владельца, что не соответствует п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 г. №1015.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно предоставленным письменным материалам дела, в трудовой книжке фио O.M., выданной ей в 1971 году, образца до 1974 года, с датой выхода бланка из печати - 1958 год, Азербайджан. Данный бланк трудовой книжки представляет собой бланк без серии и номера, половина трудовой книжки с «шапкой» на русском языке, половина трудовой книжки с «шапкой» на азербайджанском языке. Обе половины трудовой книжки фио O.M. заполнены записями о периодах работы истца на русском языке.

Форма данной трудовой книжки установлена Постановлением CHK СССР от 20.12.1938 года N 1320 «О введении Трудовых книжек».

Согласно п. 4 Постановления CHK СССР от 20.12.1938 года N 1320 «О введении Трудовых книжек» установлено, что Трудовые книжки изготовляются по единому для всего Союза ССР образцу. Текст Трудовых книжек печатается на русском языке и на языке данной союзной или автономной республики.

Заполнение Трудовых книжек производится на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном предприятии (учреждении). В том случае, если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, то Трудовая книжка заполняется одновременно и на русском языке (п. 5).

Согласно «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной 'Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Вкладышем в соответствии с п. 3.1. вышеназванной Инструкции признается дополнение трудовой книжки в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка. О каждом выданном вкладыше на первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп размером 10 x 25 мм с надписью "Выдан вкладыш" и здесь же указываются серия и номер вкладыша. При каждой последующей выдаче вкладыша ставится следующий штамп и указываются серия и номер вкладыша. При необходимости дополнения трудовой книжки вкладышем выдается вкладыш нового образца независимо от того, какую трудовую книжку имеет работник (нового или ранее установленного (1938 Г.) образца).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения адрес от 04.10.1991 г. № 190 также закреплены аналогичные положения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорные периоды иными доказательствами, кроме трудовой книжки, истец не имеет возможности, так-как в Красном Лимане адрес, где работал истец в спорные периоды, проходят боевые действия, также все записи о периодах работы вносились в четком соответствии с требованием о заполнении трудовой книжки.

В представленной истцом вкладыше трудовой книжке не заполнен титульный лист вкладыша, отсутствует дата выдачи, фамилия имя, отчество и подпись владельца, что не соответствует п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 г. №1015, как считает ответчик, не свидетельствует о том, что истец в спорный периоды не работал.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения реализации прав истца на пенсионное обеспечение.

Также суд учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому оформления вкладыша не должным образом само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки), подтверждающих периоды работы истца не связано с бездействием истца, пенсионный орган обязан включить спорные периоды работы в страховой стаж истца.

Таким образом, представленная ответчику трудовая книжка фио O.M. имеет вышеназванные особенности бланка для данных серий трудовых книжек, предусмотренные действующим на момент ее выдачи законодательством, суд признает право ФИО1 на перерасчет страховой пенсии по старости соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспортные данные, право на перерасчет страховой пенсии по старости соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес».

Обязать филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, паспортные данные, с 18 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Симоновского районного суда адрес.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года.

Судья О.Н. Рощина