Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2023 года город Аткарск
Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.
при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,
установил:
гражданин <адрес> ФИО2, не имеющий гражданства РФ, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно части первой ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действуя вопреки указанным положениям законодательства РФ, не имеющий гражданства РФ ФИО2, являющийся гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 4 декабря 2022 года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации и имел регистрацию по месту жительства по 3 марта 2023 года. По истечение названного срока регистрации по месту жительства ФИО2 не покинул территорию РФ. Содеянное ФИО2 не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснив, что своевременно не покинул территорию РФ, поскольку у него отсутствовали денежные средства для приобретения проездных билетов.
Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
рапортом инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД России по Аткарскому району от 31 марта 2023 года, согласно которому на автомобильной дороге Тамбов – Пенза был остановлен автомобиль с гражданином <адрес> ФИО2,
письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым 4 декабря 2023 года он въехал на территорию РФ и имел регистрацию по месту жительства сроком до 3 марта 2023 года. По окончании названного срока пределы РФ он не покинул, поскольку не имел достаточного количества денежных средств для приобретения проездных билетов,
копией паспорта гражданина <адрес>, оформленного на имя ФИО2, данными ФМС России, из которых усматривается, что 4 декабря 2022 года ФИО2 прибыл на территорию РФ, ему оформлено разрешение на временное проживание на срок до 3 марта 2023 года.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 без каких-либо объективных и заслуживающих внимания причин умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
При таком положении суд признает вину ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, свидетельствующие о том, что ФИО2 не имеет определенного рода занятий на территории Российской Федерации, позволяющих на законном основании получать доход, необходимый для проживания, не имеет постоянного места жительства, близких родственников на территории РФ, должных мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО2 не предпринимал, отсутствуют законные основания для пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, и учитывая цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, суд признает, что ФИО2 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что в рассматриваемом случае является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. Не приведено таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства и ФИО2 В связи с изложенным назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме 4 ноября 1950 года).
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 ФИО5 признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области), банк: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.счет: 40102810845370000052, БИК 016311121, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 643801001, код ОКТМО 63604000, УИН 18№.
До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Ахмаджона Абдураимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову по адресу: <...> «б».
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Ульянов