5-41/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2023 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

государственным инспектором ... по пожарному надзору – инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ... управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, чч.1, 3 и 4 ст.28.6 названного кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В силу п.п.3 и 4 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, при подготовке дела к судебному разбирательству выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании п.1 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения дела выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса;

Как следует из материалов дела, в период времени с 12.00 до 13.00 часов < дата >, с 12.00 до 13.00 часов < дата >, с 13.00 до 14.00 часов < дата > по результатам проведенной внеплановой выездной проверки на объекте защиты, в отнесенных к категории значительного риска помещениях, к которым предъявляется требования пожарной безопасности как для помещений класса Ф 1.2 (гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов) по функциональной пожарной опасности, расположенных по адресу: ..., ..., эксплуатируемых (используемых) ИП ФИО1 (... ...), были повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

В связи с выявленными нарушениями в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ... от < дата > по ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для признания правонарушения повторным послужило постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ... управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МСЧ России по Республике Башкортостан, заместителя главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору Е.В.В. ... от < дата >, которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Между тем, из постановления от < дата > следует, что ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в период времени с 12.00 до 13.00 часов < дата >, с 12.00 до 13.00 часов < дата >, с 13.00 до 14.00 часов < дата > по результатам проведенной внеплановой выездной проверки на объекте защиты: в отнесенных к категории значительного риска помещениях, к которым предъявляется требования пожарной безопасности как для помещений класса Ф 1.2 по функциональной пожарной опасности, расположенных по адресу: ..., ..., эксплуатируемых (используемых) ИП ФИО1 (... ...), были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В силу ч.5 ст.4.1 и п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, и в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (определение Конституционного Суда Российской Федерации от < дата > N 2976-О).

Как усматривается из протокола об административном правонарушении ... от < дата > ИП ФИО1 привлекается к административному правонарушению, предусмотренному ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за одни и те же действия (бездействие): в период времени с 12.00 до 13.00 часов < дата >, с 12.00 до 13.00 часов < дата >, с 13.00 до 14.00 часов < дата > по результатам проведенной внеплановой выездной проверки на объекте защиты по адресу: ..., ..., в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, за которые он уже был привлечен к административной ответственности постановлением ... от < дата > по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 свидетельствует о повторности привлечения к административной ответственности лица при тех же обстоятельствах и основаниях, установленных названным выше постановлением ... от < дата >

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня получения (вручения).

Судья Ю.С. Егорова