25RS0029-01-2022-007998-35

№ 2-475/2023 (2-4898/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Пономаревой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Администрации Уссурийского городского округа, о признании права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что постановлением Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждён перечень земельных участков, зданий, строений, сооружений, находящихся в зонах затопления и подтопления. ДД.ММ.ГГ истцом подано заявление на предоставление государственной услуги «Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Уведомлением от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, поскольку факт нахождения адреса места жительства в зоне чрезвычайной ситуации, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации не подтверждён. Истцом в подтверждение своих прав на выплату был предоставлен договор на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГ. Согласно ответу на обращение начальника Управления по работе с территориями Администрации Уссурийского городского округа, жилой дом, принадлежащий истцу, включён в перечень земельных участков, зданий, строений, сооружений, находящихся в зоне затопления и подтопления. С учётом уточнений исковых требований истец просил восстановить ему срок обращения за выплатой единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях, с учетом уточнений, настаивал.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточнённых исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившейся стороны уведомление которой суд признал надлежащим.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ), граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительской власти тех субъектов Российской Федерации, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановление Губернатора Приморского края от 16.07.2022 № 65-пг на территории Приморского края введён режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера регионального уровня реагирования.

Постановлением Главы Уссурийского городского округа от 17.07.2022 № 45 «О введении режима функционирования – чрезвычайной ситуации» на территории Уссурийского городского округа введён режим функционирования – чрезвычайная ситуация муниципального характера и установлен местный уровень реагирования. Зоной чрезвычайной ситуации определена территория Уссурийского городского округа в границах XXXX, сел: Алексей-Никольское, Боголюбовка, Борисовка, Корсаковка, Кроуновка, Утесное, ФИО4, ФИО5, Линевичи, Пуциловка, поселков Партизан и Тимирязевский, железнодорожной станции Лимичевка и прилегающих к ним земель, находящихся в границах Уссурийского городского округа.

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 21 июля 2022 года № 1896 «Об утверждении перечня земельных участков, зданий, строений, сооружений, находящихся в зонах затопления и подтопления на территории Уссурийского городского округа, в результате чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей ДД.ММ.ГГ» утверждён перечень земельных участков, зданий, строений, сооружений, находящихся в зонах затопления и подтопления.

Истец является собственником квартиры XXXX г. Уссурийска на основании договора передачи квартиры в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ истец обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На момент обращения истца с указанным заявлением действовавшая редакция Перечня земельных участков, зданий, строений, сооружений, находящихся в зонах затопления и подтопления на территории Уссурийского городского округа, в результате чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей ДД.ММ.ГГ, утверждённого Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 21 июля 2022 года № 1896 (далее – Перечень), не содержала территории XXXX.

Вместе с тем, в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённым Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 09.08.2022 N 2076-НПА (далее – Порядок), уполномоченной комиссией установлен факт нарушения условий жизнедеятельности истца в результате чрезвычайной ситуации, а также факт его проживания и регистрации в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается соответствующим заключением, утверждённым Главой Уссурийского городского округа ДД.ММ.ГГ.

Однако, поскольку на дату рассмотрения вышеуказанного заявления истца Перечень не содержал населённого пункта, где расположено жилое помещение истца, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принято решение об отказе в назначении ему единовременной материальной помощи.

Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX внесены изменения в Перечень, к территориям, находящимся в зонах затопления и подтопления на территории Уссурийского городского округа, в результате чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей ДД.ММ.ГГ, было отнесено XXXX с адресами домов, включающих дом истца.

В соответствии с п. 2, п. 5 Порядка граждане Российской Федерации вправе обратиться за оказанием единовременной материальной помощи не позднее одного месяца со дня введения чрезвычайной ситуации.

Следовательно, срок для обращения истца за оказанием ему материальной помощи в связи с причинением вреда его имуществу в результате чрезвычайной ситуации истек ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, адрес места жительства истца был включён в Перечень объектов, владельцы которых имеют право на вышеуказанную меру социальной поддержки, только ДД.ММ.ГГ, тогда как ФИО6 обратилась с соответствующим заявлением на получение меры социальной поддержки ДД.ММ.ГГ в Администрацию Уссурийского городского округа.

Таким образом, истец не имела объективной возможности обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки, в связи с причинением ущерба её имуществу в результате чрезвычайной ситуации, в сроки, установленные Порядком.

Согласно ст.112 ГПК РФ пропущенный срок может быть восстановлен, если он пропущен по причинам, признанным судом уважительными.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанный месячный срок был пропущен истцом по уважительной причине, в силу чего он подлежит восстановлению, заявленные требования – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) срок обращения за выплатой единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Уссурийский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Председательствующий: Д.И. Корсаков