Дело № 5-279/2023

25RS0029-01-2023-002124-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 26 апреля 2023 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

акционерного общества «Юнитрейд» (далее - АО «Юнитрейд»), адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX в Уссурийский таможенный пост прибыло транспортное средство а/м XXXX (полуприцеп XXXX). После завершения таможенной процедуры таможенного транзита АО «Юнитрейд» подало в Уссурийский таможенный пост на товар, находящийся на СВХ ООО «Набаз», пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXX.

В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденной Решением, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» сведения о количестве товара.

Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX по товарной партии XXXX товар XXXX (ИН № XXXX) в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «маска для лица увлажняющая», количество «1 шт. (796)».

При проведении в присутствии представителя АО «Юнитрейд» таможенного досмотра товар XXXX представлен в количестве 10 шт., а также выявлен незадекларированный товар, а именно: косметические маски для рук - 3 шт., косметические маски для шеи - 3 шт., косметическое средство для снятия макияжа (мицелярная вода) - 1 шт., косметическое маски для волос - 2 шт., электронное устройство транзистор - 500 шт.

В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в ПТДЭГ XXXX с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено наличие незадекларированного товара: 1) Косметическая увлажняющая маска для лица 9 шт., весом нетто/брутто 0,302/ 0,450 кг; 2) Косметические увлажняющая маска для рук 3 шт., весом нетто/брутто 0,138 / 0,300 кг; 3) Косметические увлажняющая маска для шеи 3 шт. весом нетто/брутто 0,082 / 0,300 кг; 4) Косметическое средство для снятия макияжа (мицелярная вода) 1 шт., весом нетто/брутто 0,326/0,200 кг; 5) Косметическая маска для волос 2 шт., весом нетто/брутто 1,266/1,200 кг; 6) Электронное устройство транзистор 500 шт., весом нетто/брутто 2,714/2,500 кг.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля установлено, что АО «Юнитрейд» не задекларировало в ПТДЭГ XXXX указанный выше товар, подлежащий таможенному декларированию.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от XXXX от ДД.ММ.ГГг. предметом административного правонарушения являются товары: 1) Косметическое средство для ухода за кожей - маска для лица 9 шт.; 2) Косметическое средство для ухода за кожей - маска для рук 3 шт.; 3) Косметическое средство для ухода за кожей - маска для шеи 3 шт.; 4) Косметическое средство для ухода за кожей лица – средство очищающее для снятия макияжа -1 шт.; 5) Средство для ухода за волосами - маска для волос 2 шт.; 6) Устройство транзисторы - 500 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг., на рынке РФ составила 24071,45 руб.

Исследование объектов проведено с использованием методов разрушающего контроля, обеспечивающих необходимый уровень достоверности. При этом целостность потребительской тары была нарушена, а содержимое подвергнуто анализу. В процессе производства экспертизы по одной потребительской единице косметических средств товаров №XXXX были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы.

После проведения исследования, оставшиеся образцы товара упакованы в мешок из текстильного полимерного материал белого цвета, горловина которого прошита нитью белого цвета, свободные концы опечатаны ярлыком сохранности с печатью «Для пакетов» ЭКС-филиал ЦЭКТУ г.Владивосток с подписью эксперта, с наложением защитной марки-наклейки серии АБ XXXX, возвращены в Уссурийскую таможню и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».

В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.

Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.

Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией реестра товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) XXXX/П315860; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Косметическое средство для ухода за кожей - маска для лица 9 шт.; 2) Косметическое средство для ухода за кожей - маска для рук 3 шт.; 3) Косметическое средство для ухода за кожей - маска для шеи 3 шт.; 4) Косметическое средство для ухода за кожей лица - средство очищающее для снятия макияжа -1 шт.; 5) Средство для ухода за волосами - маска для волос 2 шт.; 6) Устройство транзисторы - 500 шт.

В процессе производства экспертизы по одной потребительской единице косметических средств товаров №XXXX были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в КХВД, расположенную по адресу: хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX каб.421).

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер "банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счёта) 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161010000 40, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001303229, УИНН (издержки) 15311107160001303223.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук