86RS0002-01-2023-005285-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Сембаевой О.М..

с участием помощника прокурора Кирилловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5252/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Нижневартовск о возложении обязанности заключить соглашение по выкупу квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, который впоследствии был уточнен, мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого помещения по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> 27 декабря 2019 года постановлением администрации г. Нижневартовска « О признании многоквартирных домов города Нижневартовск аварийными и подлежащими сносу» от 27 декабря 2019 года №1039 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу и постановлением администрации города Нижневартовск №218 от 19 марта 2021 года жилые помещения, расположенные этом доме были изъяты для муниципальных нужд. Считает, что ответчиком нарушена процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, также истец не согласен с выкупной стоимостью квартиры, на основании проведенной администрацией города Нижневартовск оценке, при этом соглашение о выкупной стоимости ему не направлялось. Истцом проведена оценка стоимости своей квартиры, которая согласно отчету № от 22 сентября 2022 года составила 4 760 194 рубля. Судом проведена независимая оценка квартиры истца и согласно отчету ООО «Эксперт Консалтинг» рыночная стоимость жилого помещения составила 3 110 000 рублей, в которую вошла стоимость объекта недвижимости в размере 1 734 080,37 рублей, стоимость доли в праве общедомового имущества – 999 857,24 рублей, стоимость доли в праве на часть земельного участка под многоквартирном доме – 372 806,67 рублей. В то же время в данном отчете не учтены убытки, связанные с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, включаю упущенную выгоду и компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При этом в отчете № от 22 сентября 2022 года стоимость этих убытков определена в размере 1 102 102 рубля. Просит возложить на ответчика обязанность заключить соглашение о выкупе квартиры, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 с указанием выкупной стоимости в размере 4 212 102 рубля.

Истец в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала и на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В судебном заседании установлено, что квартира №, общей площадью 45,8 кв.м, расположенная по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

В рамках программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 октября 2018 №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», 18 августа 2016 года администрацией города Нижневартовска принято постановление №1214 о муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года».

В соответствии с муниципальной программой на основании постановления администрации города Нижневартовска «О признании многоквартирных домов города Нижневартовска аварийными и подлежащими сносу» от 27 декабря 2019 года №1039 многоквартирный дом № по адресу: <...> – отнесены к категории аварийных и подлежащих сносу.

На основании Постановления администрации города Нижневартовска «Об изъятии для муниципальных нужд города Нижневартовска части земельного участка и жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенной территории квартала «Прибрежный-3.1» от 19 марта 2021 №218 принято решение изъять для муниципальных нужд часть земельного участка в кадастровом квартале 86:11:0103002, относящегося в категории земель «земли населенных пунктов», общей площадью 51269,64 кв.м, расположенного в квартале «Прибрежный -3.1» в границах красных линий улиц 60 лет Октября, ФИО4, ФИО5 и продолжение бульвара Рябинового и были изъяты для муниципальных нужд города Нижневартовска находящиеся в собственности граждан жилые помещения в многоквартирном <адрес>, расположенном в г.Нижневартовске по <адрес>.

Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и муниципальной программой (постановление администрации г.Нижневартовска от 18 августа 2016 №1214 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечением доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска»), которыми определены порядок обеспечения жилищных прав собственников: выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке и на условиях, определенных соглашением об изъятии недвижимости; предоставление жилого помещения в собственность по договору мены жилыми помещениями с муниципальным образованием город Нижневартовск с оплатой разницы стоимости между предоставляемым и изымаемым у собственника жилым помещением с беспроцентной рассрочкой платежа на 10 лет.

В соответствии подп.5 п.1 ст.56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, выступает заказчиком работ по оценке изымаемого жилого помещения.

Для определения размера возмещения за изымаемые жилые помещение у истца Департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города осуществлены мероприятия по оценке объектов.

Согласно отчета об оценке №, размер возмещения за изымаемое жилое помещение №1 в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> составил 2 470 000 рублей.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав.

12 июля 2021 года администрацией города Нижневартовска истцу направлено предложение по возмещению за изымаемое жилое помещение в сумме 2 470 000 рублей.

В своем от 20 августа 2021 года ФИО1 выразил отказ от получения денежных средств и заявил о согласии на заключение договора мены квартир.

Истец обратился в ООО «Стандарт Оценки» для определения рыночной выкупной стоимости недвижимого имущества с учетом стоимости жилого помещения, доли общего имущества в многоквартирном доме, доли земельного участка под жилым объектом, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

Согласно отчету № об оценке объекта от 22 сентября 2022 года, выполненному ООО «Стандарт Оценки», рыночная стоимость жилого помещения по адресу г.Нижневартовск <адрес>, по состоянию на 22 сентября 2022 составляет 4 760 194 рубля.

Истец в адрес администрации города Нижневартовска направил письменное обращение и отчет об оценке жилого помещения, с предложением заключить соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд на основании представленного им отчета об оценке, в ответ на которое администрация города Нижневартовска указал, что законных оснований подготовить соглашение об изъятии жилых помещений на основании направленного истцом отчета об оценке не имеется.

08 сентября 2022 года администрацией города Нижневартовска истцу направлен проект соглашения с размером возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 2 470 000 рублей.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Частями 1, 2, 6, 7 ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

Как указал в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 сентября 2014), Верховный Суд Российской Федерации, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Частью 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 7-8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Поскольку истцом процедура изъятия земельного участка и жилого помещения не оспаривается, спор возник в части определения выкупной стоимости имущества, то судом назначена судебная экспертиза о стоимости спорного объекта недвижимости.

Согласно заключениям эксперта ООО «Эксперт консалтинг» № –ЗЭ от 30 октября 2023 года рыночная стоимость <адрес>, расположенная по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес> имеющей кадастровый №, составляет 3 110 000 рублей, в которую входит рыночная стоимость объекта недвижимости – 1 734 080,37 рублей, стоимость доли праве на общедомовое имущество – 999 857,24 рубля и стоимость доли в праве на часть земельного участка – 372 809,67 рублей.

Суд принимает во внимание данные заключение эксперта ООО «Эксперт консалтинг», поскольку оно соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», кроме этого содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным, полным, объективным и научно обоснованным и не допускает неоднозначного толкования. Эксперт обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, выводы, содержащиеся в отчете, сомнений у суда не вызывают. Данное заключение составлено на момент рассмотрения данного спора.

Поскольку в отчете ООО «Эксперт консалтинг» № –ЗЭ от 30 октября 2023 года экспертом не определены убытки истца которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения, то в данном случае суд полагает возможным руководствоваться отчетом, представленным истцом, исключив из состава выкупной стоимости указанной в данном отчете рыночную стоимость <адрес>, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>

Таким образом, размер выкупной стоимости <адрес>, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО1 составит 4 212 102 рубля ( 3 110 000 + 1 102 102).

Принимая во внимание, что спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, а истец, как собственник жилого помещения в нем вправе реализовать жилищные права только посредством получения выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилье, в связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в установленном судом размере.

В порядке ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дом, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>Б, признан аварийным и представляет угрозу жизни и здоровью человека, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию города Нижневартовска (ОГРН <***>) обязанность заключить соглашение о выкупе <адрес>, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 ( СНИЛС <***>) с указанием выкупной стоимости в размере 4 212 102 рубля.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.