77RS0003-02-2023-000528-82

05-17/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 14 февраля 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-17/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «АС Полюс» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 500201001, юридический адрес: адрес, помещ. 12,13, лит. Б-Б, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АС Полюс» (далее ООО «АС Полюс») допустило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 09 апреля 2022 года в 00:01, по адресу адрес, помещ. 12,13, лит. Б-Б, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также приложения № 9 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации», не уведомил в течении трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении 05.04.2022 г., в соответствии со ст. 67 ТК РФ, трудового договора с гражданином адрес фио, паспортные данные, не оформленного в письменном виде, с момента допуска работника к работе, в качестве электромонтажника по адресу: адрес, 416, 493, 494, 496, 498, 499 с ведома работодателя, учитывая совершение правонарушения в адрес значения Москве, ООО «АС Полюс» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «АС Полюс» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:

- копия распоряжения о проведении проверки по адресу: адрес, д. 119 (л.д. 1-2); протокол осмотра территории с приложением в виде фототаблицы от 05.04.2022 по адресу: адрес, д. 119 (л.д. 3-8); объяснения фио (л.д. 9-10); выписка из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении фио, подтверждающими факт того, что последний является иностранным гражданином, сведений об уведомлении о трудовой деятельности в ООО «АС Полюс» не имеется (л.д. 11-15); приказ о приеме на работу фио ООО «Элемент Девелопмент» от 17.01.2022 в качестве начальника участка (ВДНХ) (л.д. 18); приказ ООО «Элемент Девелопмент» от 02.11.2020 о назначении начальника строительства (л.д. 19); приказ ООО «Элемент Девелопмент» от 11.05.2021 о назначении ответственного за реализацию проекта (л.д. 21-22); объяснения фио (л.д. 23); список сотрудников ООО «Элемент Девелопмент» (л.д. 24-25); акт проверки соблюдения положений миграционного законодательства от 13.04.2022 по адресу: адрес, д. 119, стр. 220, 416, 493, 494, 496, 498, 499 (л.д. 28-29); выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Элемент Девелопмент» (л.д. 31); объяснения ООО «Элемент Девелопмент» (л.д. 37-39); договор № КО/65СМР от 18.11.2020, заключенный между ООО «Элемент Девелопмент» и ООО «АС Полюс» на выполнение комплекса работ по монтажу шинопровода на объекте «Колесо обозрения с инфраструктурой» по адресу: адрес, д. 119, стр. 220, 416, 493, 494, 496, 498, 499 (л.д. 42-51); cправка о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. 52); акт о приемке выполненных работ (л.д. 53); выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АС Полюс» (л.д. 54-56); сведения об извещении ООО «АС Полюс» о времени, месте составления протокола об административных правонарушениях по факту нарушения миграционного законодательства (л.д. 58-62, 65-71); протокол об административном правонарушении № 0568079 от 07.11.2022 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП (л.д. 72); иные материалы дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «АС Полюс».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенноеООО «АС Полюс» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно в адрес значения Москве неуведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «АС Полюс», отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «АС Полюс», административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «АС Полюс» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «АС Полюс» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 500201001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с <***>) ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, адрес 40102810545370000003, р/с <***>, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 11891779990844070619.

Копию платежного поручения об оплате штрафа направить в Бутырский районный суд адрес каб. №305 (Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам), ссылаясь на номер дела.

Разъяснить ООО «АС Полюс» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский