78RS0021-01-2022-001777-46

Дело № 5-552/2022 25 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Максимова А.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5 и её защитника – адвоката Утехиной М.П.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 совершила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, что повлекло нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

24.09.2022 в 17 час. 15 мин. гр. ФИО5, находясь по адресу: <адрес> вблизи станции метро Сенная площадь, в составе группы лиц, состоящей из не менее 200 человек, добровольно участвовала в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, целью которого являлось выражение несогласия с ведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Указанная группа граждан создавала препятствия движению пешеходов или транспортных средств, а также доступу граждан к жилым помещениям. Допущенные нарушения общественного порядка при проведении непубличного мероприятия повлекли создание препятствий движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, показала, что в Санкт-Петербурге находится в отпуске, обратно в город проживания – Тюмень планирует вернуться ДД.ММ.ГГГГ, предоставила электронный билет. Также пояснила, что с 25.03.2022 г. состоит на учете <данные изъяты>, справку приложила. Участие в мероприятии не принимала, шла в указанное в протоколе время на встречу со своими друзьями.

Защитник ФИО6 – Утехина М.П. просила дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях подзащитной состава правонарушения. В случае, если суд примет решение о назначении административного наказания, просила назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку ФИО6 нужно убыть по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 в судебном заседании показал, что участия в мероприятии ни он, ни ФИО5 не принимали, у них была договоренность встретиться в кафе и они шли на заранее оговоренную встречу с друзьями.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности <данные изъяты> в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1-6 статьи 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд Российской Федерации.

Законодательно минимальное количество граждан для квалификации мероприятия как массового не определено, в связи с чем количественный критерий не является обязательным.

Виновность <данные изъяты> в содеянном подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 24.09.2022, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО5, и другие значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- рапортом инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО2 согласно которому 24.09.2022 в 17 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, вблизи станции метро Сенная площадь была задержана ФИО5, в связи с её участием в массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 24.09.2022, согласно которому ФИО5 24.09.2022 в 21 час. 20 мин. была доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении по факту совершенного им административного правонарушения;

- протоколом АЗ № об административном задержании от 24.09.2022, в соответствии с которым ФИО5 24.09.2022 была задержана, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- объяснениями инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 24.09.2022, государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО3. от 24.09.2022, сотрудника ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от 24.09.2022 (указание в объяснениях сотрудника ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от 24.09.2022 периода времени с 15 час. 15 мин. по 15 час. 30 мин. суд признает технической ошибкой); из которых усматривается, что 24.09.2022 с 17 час. 15 мин. по 17 час. 20 мин. по адресу <адрес>, вблизи станции метро «Сенная площадь» в Санкт-Петербурге проходило массовое мероприятие с целью выражения несогласия ведения военных действий на территории Донецкой и Луганской Народных Республик. Объяснения получены в порядке ст. 17.9 и ст. 25.6 КоАП РФ, причин для оговора указанным лицом, который находился при исполнении служебных обязанностей и выявил административное правонарушение, не установлено;

- и другими доказательствами по делу, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО5 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, установленной и доказанной.

В Определении от 24.10.2013 № 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте граждан являлось желание участников принимать участие в акции с целью выражения несогласия с ведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. При этом, Сенная площадь в Санкт-Петербурге относится к общественному месту свободному для доступа граждан.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами достоверно установлено, что ФИО5 принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, что повлекло нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава административного правонарушения суд не усматривает и, следовательно, ходатайство ФИО5 и ее защитника о прекращении производства по делу по указанному основанию не может быть удовлетворено судом.

Непризнание ФИО5 своей вины суд расценивает, как избранный ею способ защиты с целью уйти от ответственности, относимые и допустимые доказательства неучастия ФИО5 в массовом мероприятии, суду не представлены.

К представленным ФИО5 доказательствам - распечаткам электронной переписки, аудиозаписью разговоров с подругой о запланированной встрече, суд относится критически, поскольку наличие каких – либо договоренностей с друзьями о встрече не опровергает факта участия ФИО5 в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием.

Показания свидетеля ФИО1 суд расценивает критически, поскольку в отношении указанного свидетеля был также составлен административный протокол за аналогичное административное правонарушение и его показания направлены на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Санкция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит тот факт, что ФИО5 состоит на учете у врача-психиатра и нуждается и нуждается в медикаментозном лечении и наблюдении специалиста.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что назначение ФИО5 наказания в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания, считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размерах в пределах санкции ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 20.2.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, расчетный счет <***>, банк: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 014030106, к/с 40102810945370000005, КБК 18811601200019000140, УИН 18880478220170051787.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Максимова