В окончательном виде изготовлено 14.03.2023 года
УИД 78RS0023-01-2022-004855-18
Дело № 2-1362/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года Санкт-Петербург
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Маковеевой Т.В., при помощнике судьи Звягинцевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» о понуждении совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 (далее истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» (далее ответчик) о понуждении совершить определённые действия (л.д.3-5).
Позднее требование уточнил, предъявил для рассмотрения исковое заявление в порядке ГПК РФ, к СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» о понуждении совершить определённые действия, а именно внести изменения в справку о регистрации форма №, изменив запись «бабушка» на запись «пользователь» в отношении ФИО12 (л.д.24-27).
В обоснование требований, указав, что истец является собственником жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в котором зарегистрирован с 01.12.2017г. В указанном жилом помещении, на основании личного заявления, истец зарегистрировал членов своей семьи: супругу ФИО4, сына ФИО13ЛД., дочь ФИО5, отца ФИО8 25.03.2007г. при переходе прав собственности на указанную квартиру от ФИО12 к истцу, была договоренность, о фактическом проживании ФИО12 в качестве пользователя жилого помещения, при этом ФИО12 не была вселена в жилое помещение как член семьи истца. Однако при получении справки формы № от 02.03.2022г., выданной ответчиком ФИО12 была указана как бабушка, однако волеизъявления собственника жилого помещения на регистрацию ФИО12 как члена семьи (бабушка) ответчику не направлялось. Поскольку истец, являясь собственником жилого помещения, имеет право добровольно вносить сведения о родственных отношениях с лицами, которых он регистрирует в жилом помещении, документов подтверждающих родство ответчик не имеет, внесение таковых сведений нарушает права истца на неприкосновенность частной жизни.
Определением суда от 07.11.2022г., суд, руководствуясь правилами ст. 16.1 КАС РФ, перешел к рассмотрению настоящего дела в порядке ГПКУ РФ.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, направил для участия в деле представителя ФИО6
Представитель истца, действующий на основании доверенности, адвокат ФИО6, заявленные исковые требовании поддержал, представил письменную позицию, указал, что в силу положений ст. 31 ЖК РФ, правом определения члена семьи наделён собственник жилого помещения, которого истец мог вселить в жилое помещение в качестве члена семьи. ФИО12 не была вселена в квартиру как член семьи, жилое помещение той предоставлено исключительно для пользования. Изменив запись, ответчик подменил волю истца, нарушив его права как собственника жилого помещения.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании исковые требования не признала, направила письменный отзыв, указав, что ФИО12 с сыном ФИО8 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 03.05.1973г., су чета не снималась. До 2007г. являлась собственником спорной квартиры. Сведения в справке формы № носят уведомительный характер, свидетельствующих о регистрации гражданина РФ в конкретном жилом помещении. Сама по себе справка формы № не является правоустанавливающим документом, не свидетельствует о наличии или отсутствии каких либо имущественных прав на жилое помещение, и не является основанием для их реализации. Имущественные права истца не нарушены, ФИО12 является бабушкой истца, оснований для внесения изменений в справку формы № не имеется.
Третье лицо ФИО12, ее представитель, в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежаще. Ранее представитель, действующий на основании доверенности ФИО9, в судебном заседании 14.12.2022г. пояснил, что ФИО12 с 2007г. в справке формы 9 значилась как пользователь, обратилась с заявлением о предоставлении той социального работника по уходу за ней как за инвали<адрес> группы, в удовлетворении которого ей было отказано, по причине того, что ФИО12 проживает в семье. Однако она проживает самостоятельно, оплачивает сама коммунальные платежи. Истец поддержки ФИО12 не оказывает.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, третьего лица, по правилам ст. 167 ГПК РФ, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалам дела установлено, что ФИО1, является собственником жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, на основании договора купли-продажи № от 25.03.2007г., в котором зарегистрирован с 01.12.2017г. (л.д.40).
Из справки формы № от 02.03.2022г., выданной СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>», видно, что в <адрес>, зарегистрированы: с 01.12.2017г. собственник ФИО1, его супруге ФИО4 с 01.12.2017г., сын ФИО10 с 18.08.2018г., дочь ФИО5 с 15.12.2020г., отец ФИО8 с 01.12.2021г., бабушка ФИО12 с 03.05.1973г. (л.д.48).
Из справки формы № от 09.04.2007г., следует, что в жилом помещении на 2007г. были зарегистрированы ФИО12 и ФИО8 (л.д.45). В форме № от 23.11.2021г., ФИО12 зарегистрированная в спорном жилом помещении 03.05.1973г. в графе «наниматель/собственник/родственные отношения» указана как пользователь.
Истец обратился с настоящим иском, оспаривая запись в справке формы №, выданной СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» 02.03.2022г., в отношении ФИО12, указанной в графе «наниматель/собственник/родственные отношения» как член семьи (бабушка), а не пользователь.
В соответствии с требованиями ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом его регистрации. По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако, не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.
В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ФИО12 постоянно с 03.05.1973г. была зарегистрирована в жилом помщении в <адрес>, которая была по договору купли-продажи приобретена ФИО1 25.03.2007г. ФИО12 сохранила право бессрочного пользования в указанном помещении.
Согласно ответа Комитета по делам ЗАГС от 02.03.2023г., ФИО12, 11.07.1937г.р., приходиться матерью ФИО8, 30.08.1966г.р., который в свою очередь приходиться отцом ФИО1 (истец), соответственно ФИО12 приходиться бабушкой истцу.
Согласно абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В ходе заседания стороной третьего лица указано на то, что ФИО12 не смотря на родственные отношения членом семьи истца не является, указанные обстоятельства необходимы для улучшения жилищных условий ФИО12, ее социального обеспечения, как инвалида 2 группы, жителя блокадного Ленинграда.
Вместе с тем для постановки на учёт в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий (ст. 51 ЖК РФ), получение иных социальных льгот, необходимо предоставление бесспорных доказательств, для установления факта отсутствия родственных отношений, бывших членов семьи. Таковые требования подлежат рассмотрению соответствующим государственным органом.
Тот факт, что истец указывает на отсутствие отношений в качестве членов одной семьи, мотивируя тем, что членами одной семьи он и ФИО12 не являются, что необходимо для получения иных социальных льгот, свидетельствует о том, что истец избрал неверный способ защиты прав.
Сведения, вносимые в справку о регистрации граждан в жилых помещениях (форма №), носит уведомительный характер, не порождающих жилищных прав и обязанностей в отношении имущества, не свидетельствует о наличии или отсутствии родственных отношений.
Доводы стороны истца о подмене воли ФИО1, как собственника жилого помещения, по регистрации ФИО12 в заявленном жилом помещении в качестве члена семьи, суд не принимает во внимание, поскольку ФИО12 была зарегистрирована в жилом помещении 03.05.1973г., до продажи жилого помещение в 2007г. Доказательств подачи заявлений ответчику о регистрации ФИО12, истцом не представлено.
При этом суд учитывает, что доказательств нарушения права истца как собственника жилого помещения в материалы дела не представлено, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 98, 116, 167, 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Маковеева Т.В.