63RS0039-01-2022-006487-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, применении льготного порядка исчисления специального стажа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, применении льготного порядка исчисления специального стажа, указав, что истица работала на должностях среднего медицинского персонала и работает но настоящее время на врачебных должностях по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № - ФЗ истица обратилась 16.11.2021г. в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказало истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30 - летнего специального стажа.
Комиссия не засчитала в специальный стаж работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. – нахождение в учебных отпусках.
Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам:
- с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении в ГБУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер».
Истица полагает решение ОПФ РФ по <адрес> незаконным, просила суд обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – нахождение в учебных отпусках, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам: с 10.05.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении в ГБУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер», установить, что по состоянию на 16.11.2021г. у истицы выработан 30-летний стаж работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности.
В судебном заседании истица и её представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в возражениях.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 16.11.2021г. истица обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №-З «О страховых пенсиях».
Решением Отделения от 28.04.2022г. № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа.
Комиссия не засчитала в специальный стаж работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в учебных отпусках.
Частью 1 статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные периоды за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении периодов нахождения в учебных отпусках в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам:
с ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении в ГБУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер».
Должность «фельдшер — лаборант» в штатном расписании утверждена руководителем учреждения и не противоречит требованиям приказа Министерства здравоохранения СССР от 23.10.1981г. №.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено образование структурного подразделения лечебно-профилактического учреждения, именно патологоанатомического отделения.
За работу в особо сложных, тяжелых и опасных для здоровья и жизни условиях труда, наличие «двойной вредности» (патологоанатомическое отделение и учреждение для онкологических больных) истица получала и получает дополнительные льготы, в том числе:
- повышенную 30% тарифную, ставку, на основании пп. 1.7. п.1 и пп.2.10. п.2 Перечня приложения 2 к Положению об оплате труда работников здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается тарификационными списками.
- сокращенную 30-часовую рабочую неделю согласно разделу 11 приложения №, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.86 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-22 с последующими изменениями и дополнениями.
Из Положения о патологоанатомическом отделении (централизованном патологоанатомическом отделении) лечебно-профилактического учреждения (приложение № к указанному приказу) следует, что патологоанатомическое, отделение является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения. Указанное отделение организуется в составе многопрофильных больниц (в том числе диспансеров). Так же, приказом предусмотрено «Положение о должностных обязанностях лаборанта и фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения», которому соответствовали выполняемые истицей обязанности:
- помогать врачу оформлять документацию, связанную со вскрытием трупа;
- по ходу вскрытия или непосредственно после его окончания фиксировать и окрашивать мазки и отпечатки для бактериоскопии; участвовать вместе с врачом в вырезке фиксированного материала, маркировать и сортировать вырезанные кусочки... и др., что и предусмотрено пенсионным законодательством.
Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой-пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных, в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей).
Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.10.2005г., установлен перечень лечебно-профилактических учреждений, к которым относятся: больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения. Патологоанатомическое отделение организуется в составе многопрофильных больниц, онкологических больниц и диспансеров.
Пунктом 3 Перечня структурных подразделении учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября. 2002 №, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа врачей патологоанатомов, проводящих патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного материала в патологоанатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка, а также Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).
В данном пункте в числе учреждений, имеющих патолого-анатомические отделения, работа в которых дает право врачам-патологоанатомам на льготное исчисление стажа, не поименованы диспансеры, перечисленные в пункте 15 Списка.
Между тем, также Номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден, перечень лечебно-профилактических медицинских учреждений, к которым относятся больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения. При этом к специализированным больницам отнесена онкологическая больница, а к диспансерам онкологический диспансер.
Согласно Перечню, структурных подразделений...... дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в этот список входят «патологоанатомическое отделение» и «средний медицинский персонал, проводящие гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного операционного и биопсийного материала».
Учитывая вышеизложенное считаю, указанный период работы истицы подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев.
С учетом изложенного требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Тридцатилетний стаж работы истицы, связанный с осуществлением лечебной деятельности выработан 16.11.2021г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1, периоды:
с №. – нахождение в учебных отпусках.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год за 1 год 6 месяцев к периодам: с № – работа в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении в ГБУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер».
Установить, что 30-летний стаж работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеется.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья
Решение принято в окончательном виде 21.12.2022г.