Решение по делу № 2-2021/2025 от 14.08.2025 | Дербентский городской суд (Республика Дагестан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан обратилось в суд с указанным иском к ИП <ФИО> оглу (Кафе «Баку» ИНН <номер изъят> ОГРНИП <номер изъят>). Исковые требования мотивированы тем, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из материалов дела, в ходе проведения санитарно-гигиенического обследования кафе «Баку», расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>,12б, были установлены следующие нарушения.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу, что исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербенте к ИП <ФИО> являются обоснованными и подлежащими

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Дербенте к ИП <ФИО> оглу удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2021/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-002026-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 14 августа 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ТО «Управления Роспотребнадзора» по Республике Дагестан в г. Дербенте в интересах неопределенного круга людей к ИП ФИО1 оглу о признании незаконными действия ответчика, осуществляющего предпринимательскую деятельность в кафе «Баку» по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>,12б, по оказанию услуг общественного питания, выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства, об обязании ответчика ИП ФИО1 прекратить предоставление услуг общественного питания, выразившиеся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Баку» по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, 12б, до устранения следующих мероприятий:

2.1.1 Обеспечить выполнение требования п.2.5.,2.7., 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в части оснащения предприятия общественного питания достаточным количеством холодильного и моечного оборудования, производственных столов, разделочного инвентаря для пищевого сырья и готовой пищевой продукции., обеспечить выполнение требования к выделению мясорыбной зоны и зон первичной и вторичной обработки овощей с установкой в мясо-рыбной зоне моечных ванн для мяса, рыбы, яиц и соответствующих производственных столов, в зоне первичной обработки овощей моечных ванн для первичной обработки овощей и производственный стол, разделочный инвентарь, в зоне вторичной обработки овощей ( салаты) установить моечные ванны и производственный стол, промаркированный разделочный инвентарь для вторичной обработки овощей (салаты),

2.1.2 промаркировать разделочный инвентарь, уборочный инвентарь в соответствии п.2.19, п.СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

2.1.3 иметь установки бактерицидного оборудования для обеззараживания воздуха в производственном помещении, где проводится упаковка и формирование готовых блюд в соответствии с п. 2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,

2.1.4 складские помещения для хранения продукции оборудовать приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами, (п. 3.8, СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

2.1.5 в соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевых продуктов, в том числе продовольственного сырья на предприятие общественного питания осуществлять при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке( подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе техническими регламентами.

2.1.6 соблюдать требования по сбору и обращению отходов и содержанию территории, заключить договора на вывоз мусора ТКО в соответствии п.2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

2.1.7 пройти работникам предприятия общественного питания, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с установленной периодичностью, иметь сведения о проведенных профилактических прививках в личных медицинских книжках работников в соответствии с требованиями санитарного законодательства (п.2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Федерального закона от 17.09.1998г № 157-ФЗ « Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 11 и 17 ТРТС 021/2011, приказ М3 России от 28.01.2021г № 29 «н»);

2.1.8 проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, завести «Гигиенический журнал» для занесения результатов осмотра на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела в соответствии п. 2.22, приложение №1 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

2.1.9. в соответствии п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» сведения по ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, температуры и относительной влажности воздуха в складских помещениях иметь в журналах регистрации или электронных носителях ( приложение № 4, №5 к СанПин 2.3/2.4.3590-20);

2.1.9.1 Иметь неснижаемый запас дезинфицирующих средств (п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20)

2.1.9.2 разработать программу производственного контроля (далее ППК) для предприятия общественного питания, основанный на принципах ХАССП, заключить договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией в системе Россаккредитации, в соответствии с порядком и периодичностью, установленными предприятием общественного питания в соответствии п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

2.1.9.3 иметь утвержденный ассортимент продукции, а также технологические карты утвержденными руководителем организации или уполномоченным им лицом(п.2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»),

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан обратилось в суд с указанным иском к ИП ФИО1 оглу (Кафе «Баку» ИНН <номер изъят> ОГРНИП <номер изъят>).

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением Роспотребнадзора по РД на основании межведомственного плана по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период прохождения туристического сезона в 2025т утвержденного ВРИО Председателя Правительства Республики Дагестан ФИО2 27 апреля 2025г, проведено санитарно-гигиеническое обследование кафе « Баку» (ИП ФИО1 Оглу, ИНН: <номер изъят>, ОГРНИП: <номер изъят>) в <адрес изъят>, зд. 12 «б» в составе членов межведомственной рабочей группы заведующего городской ветлечебницы ФИО3, главного специалиста Управления экономики и инвестиций администрации ГО «город Дербент» ФИО6, главного специалиста-эксперта TО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> ФИО7

В ходе санитарно-гигиенического обследования по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов помещений, зданий, сооружений, оборудования, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест, используемых при оказании услуг общественного питания в кафе « Баку» было установлено: кафе « Баку» размещено в одноэтажном здании, имеет самостоятельный вход, представлен обеденным залом на 24 посадочных места, имеет в своем составе 1 санузел, горячий цех, помещение для приготовления готового блюда « шаурма». Выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

-не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, на пищеблоке не разграничены зоны обработки мясо-рыбной продукции, первичной и вторичной обработки овощей, (п. 2.5, 2.7., СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 10 и 14ТРТС 021/2011 г);

-предприятие не оснащено достаточным количеством оборудования для реализации технологического процесса, в недостаточном количестве моечное оборудование, не установлены моечные ванны для обработки яиц, первичной и вторичной обработки овощей ( салаты) и соответствующие производственные столы, разделочный инвентарь, (п.2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

-не организовано отдельное мытье столовой и кухонной посуды, не оборудована 2-х гнездная моечная ванна для мытья кухонной посуды и инвентаря (п.3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

- для обеззараживания воздуха в производственном помещении, где проводиться упаковка и формирование готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование (п. 2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»),

-отсутствует утвержденный ассортимент продукции, а также технологические карты утвержденными руководителем организации или уполномоченным им лицом (п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

-не проводится в предприятии общественного питания производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью, установленными предприятием общественного питания, не предъявлен договор на производственный лабораторный контроль ( нарушение п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

-прием пищевых продуктов осуществляется при отсутствии товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной пищевой продукции, при отсутствии сведений об оценке, не предъявлены товаросопроводительная документация, докуметы, удостоверяющие качество и безопасность пищевых продуктов ( подтверждении) соответствия ( п. 2.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20, абз.5,6,7 пункта2 статьи 3,статьи19 Федерального закона от 02.01.2000№ 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов,п.3ст.5,ст. 21 ТРТС021/2011),

- не соблюдаются требования по сбору и обращению отходов и содержанию территории (не представлен договора на вывоз мусора ТКО (п.2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 16 ТРТС021/2011);

- не проходят работники предприятия общественного питания, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с установленными требованиями санитарного законодательства, не предъявлены личные медицинские книжки работников кафе с информацией о пройденном предварительном и периодическом медицинском осмотре, о пройденной аттестации по профессиональной гигиенической подготовке, сведений по вакцинации работников (п.2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20, <Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11,17 ТРТС 021/2011);

7. не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, а также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, не предъявлен гигиенический журнал (п. 2.22, приложение № 1 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 7 ст. 11 ТРТС 021/2011);

8. не промаркирован разделочный инвентарь, не промаркирован уборочный инвентарь (п.2.19, 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

9. не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских. помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности в складских помещениях, не предъявлен журнал регистрации температурного режима холодильного оборудования и температуры и влажности в складских помещениях (п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч.З ст.10, ч.4 ст. 11 ТРТС 021/2011);

- Отсутствуют дезинфицирующие средства ( нарушение п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20)., -складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами (п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

Кафе « Баку» (ИП ФИО1 Оглу, ИНН: <адрес изъят>, ОГРНИП: <номер изъят> в <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, 12 «б»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (ред. от 02.04.2025).

С учетом ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

На территории Республики Дагестан служба представлена Управлением с территориальными отделами.

Согласно нормам, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании п. 2.1. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе. Согласно п.5.9. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, служба осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, в области защиты прав потребителей, и технических регламентов. Объектами технического регулирования Технического регламента на пищевую продукцию в соответствии с его ст.3 являются пищевая продукция, включающая, в том числе, продукты животного происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, а также продовольственное (пищевое) сырье, и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии с нормами ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенных оснований просит суд исковые требования удовлетворить.

Истец ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, возражений на исковое заявление не направил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где указано, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население должно обеспечиваться санитарно-эпидемиологическим благополучием, которое представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие фактора среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) в соответствии с п. l Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года N 322, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Пунктом 5.9. Положения предусмотрено, что Роспотребнадзор осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно нормам, п.1.2.СанПиН 2.3/2.4.3590-20. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения "граждане в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства».

В соответствии со ст.2.1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", принципами здорового питания являются основные правила и положения, способствующие укреплению здоровья человека и будущих поколений, снижению риска развития заболеваний и включающие в себя обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований на всех этапах обращения пищевых продуктов.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 27.10.2020г. утверждены СанПиН 2.3/2.4.3590-20 санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения (далее-Санитарные правила).

В соответствии с п. 2.5 Санитарных правил, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента <7>. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией <8>, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции ( п.2.9, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.)

В соответствии с.п.3.2 Правил, для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Согласно нормам СанПиН 2.3/2.4.3590-20, изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

10.не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, а также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, не предъявлен гигиенический журнал (п. 2.22, приложение № 1 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 7 ст. 11 ТРТС 021/2011);

11.не промаркирован разделочный инвентарь, не промаркирован уборочный инвентарь (п.2.19, 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

12.не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских. помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности в складских помещениях, не предъявлен журнал регистрации температурного режима холодильного оборудования и температуры и влажности в складских помещениях (п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч.З ст.10, ч.4 ст. 11 ТРТС 021/2011);

Выявленные нарушения законодательства не обеспечивают защиту гарантированного ст. 42 Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду, а также не обеспечивает реализацию государственной политики в области организации санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу, что исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Дербенте к ИП ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Дербенте к ИП ФИО1 оглу (ИНН <номер изъят>, ОГРНИП <номер изъят>) удовлетворить.

Признать незаконными действия ИП ФИО1 оглу (ИНН <номер изъят> ОГРНИП <номер изъят>), осуществляющего предпринимательскую деятельность в кафе «Баку» в <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>, 12б, по оказанию услуг общественного питания, выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Баку», расположенного по адресу : <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>,12б.

Обязать ИП ФИО1 оглу (ИНН <номер изъят> ОГРНИП <номер изъят>), осуществляющего предпринимательскую деятельность в кафе «Баку» в <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>,12б, прекратить предоставление услуг общественного питания, выразившиеся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Баку» по адресу: <адрес изъят>, ул.<адрес изъят>,12б, до устранения следующих мероприятий:

2.1.9 в соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевых продуктов, в том числе продовольственного сырья на предприятие общественного питания осуществлять при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке( подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе техническими регламентами.

2.1.10 соблюдать требования по сбору и обращению отходов и содержанию территории, заключить договора на вывоз мусора ТКО в соответствии п.2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

2.1.11 пройти работникам предприятия общественного питания, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с установленной периодичностью, иметь сведения о проведенных профилактических прививках в личных медицинских книжках работников в соответствии с требованиями санитарного законодательства (п.2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Федерального закона от 17.09.1998г № 157-ФЗ « Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 11 и 17 ТРТС 021/2011, приказ М3 России от 28.01.2021г № 29 «н»);

2.1.12 проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, завести «Гигиенический журнал» для занесения результатов осмотра на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела в соответствии п. 2.22, приложение №1 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

2.1.9.3 Иметь неснижаемый запас дезинфицирующих средств (п. 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20)

2.1.9.4 разработать программу производственного контроля (далее ППК) для предприятия общественного питания, основанный на принципах ХАССП, заключить договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией в системе Россаккредитации, в соответствии с порядком и периодичностью, установленными предприятием общественного питания в соответствии п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

2.1.9.3 иметь утвержденный ассортимент продукции, а также технологические карты утвержденными руководителем организации или уполномоченным им лицом(п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»).

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья З.М. Рамазанова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →