УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2023-001363-11
Судья Бойкова О.Ф. Дело № 33-3822/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 29 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И., Завгородней Т.Н.,
при секретаре Болмашновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 3 мая 2023 года по делу № 2-1564/2023, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних детей, к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами, расходов по оплате государственной пошлины – отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения ФИО1, несовершеннолетней ФИО4, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А :
ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами. В обоснование иска указала, что состояла с ответчиком в зарегистрированном браке, от которого стороны имеют двоих несовершеннолетних детей: ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После расторжения брака дети проживают с ней и находятся на ее иждивении. С ответчика взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей. С 01.04.2022 по 30.04.2023 на основании Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей в возврате от 8 до 17 лет ей установлена ежемесячная денежная выплата на двоих детей в размере 100% величины прожиточного минимума, установленной в Ульяновской области, в размере 25 830 руб. Данную выплату она получала ежемесячно вплоть до декабря 2022 года. В январе 2023 года денежные средства ей не были начислены. По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФ РФ по Ульяновской области) ей стало известно, что 03.01.2023 ФИО3 через портал «Госуслуги» подал заявление о начислении ежемесячной выплаты на его имя, предоставив заведомо ложные сведения о том, что дети являются членами его семьи, справку о доходах, умолчав о наличии дополнительных заработков. 04.02.2023 ответчик получил выплату в размере 25 830 руб. По факту его действий она обратилась в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска. В ходе проверочных действий ответчик обещал потратить полученные денежные средства на нужды детей, однако до настоящего времени деньги не передал, на нужды детей не использовал. После обращения в ОСФ РФ по Ульяновской области выплаты возобновлены ей с февраля 2023 года. Ссылаясь на статьи 1102, 1105, 1107, 1109, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 25 830 руб., проценты за пользование денежными средствами на сумму невозвращенных денежных средств, начиная с 04.02.2023 по день фактического возврата задолженности, расходы по оплате государственной пошлины - 975 руб.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФ РФ по Ульяновской области и, рассмотрев спор по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что судом по ее ходатайству не была истребована из ОСФ РФ по Ульяновской области информация о том, как ответчик смог подать заявление на спорную выплату, которое содержало недостоверные сведения, не вызвал в качестве свидетеля сотрудника ОСФ РФ по Ульяновской области для дачи пояснений. Просит учесть, что ответчиком не представлено доказательств расходования денежных средств на содержание детей, а равно наличия права на удержание спорных денежных средств. Полагает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом.
В возражениях на жалобу ФИО3, просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО3, состояли в зарегистрированном браке, который прекращен 10.01.2022 на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области, и.п. мирового судьи судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 30.11.2022 (л.д. 12).
ФИО1 и ФИО3, являются родителями несовершеннолетних детей: ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10, 11).
Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16.02.2022 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 16.06.2022 с ФИО3 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей – *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одновременно в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, а также в твердой денежной сумме в размере 7500,90 руб., что составляет 0,66 величины прожиточного минимума в Ульяновской области; начиная с 11.08.2025 постановлено взыскивать с ФИО3 в пользу ФИО5 алименты на содержание несовершеннолетней *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одновременно в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, а также в твердой денежной сумме в размере 3750,45 руб., что составляет 0,33 величины прожиточного минимума в Ульяновской области (л.д. 14-32).
ФИО1, ФИО3, а также их несовершеннолетние дети – *** зарегистрированы в квартире по адресу: ***
Решением ОСФ РФ по Ульяновской области от 17.05.2022 на основании заявления ФИО1 от 06.05.2022 были назначены меры социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в сумме по 11 365 руб. на каждого ребенка на период с 11.04.2022 по 30.04.2023 (л.д. 101).
Решением ОСФ РФ по Ульяновской области от 16.01.2023 ФИО3 на основании его заявления от 04.01.2023 также были назначены меры социальной поддержки – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме по 12 915 руб. на каждого ребенка на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 (л.д.111).
Материалами дела подтверждено, что ФИО3 получил спорные выплаты на детей в общей сумме 25 830 руб. (12 915 руб.х2) 04.02.2023 (л.д. 113-114).
ФИО1, ссылаясь на то, что полученные суммы выплат являются для ФИО3 неосновательным обогащением, обратилась в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что спорные выплаты предоставляются родителям, имеющим несовершеннолетних детей, а родители имеют равные права на воспитание и содержание своих детей.
Однако, данные выводы суда сделаны без учета норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Приведенным конституционным положениям корреспондируют нормы статьи 27 Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989, которая признает право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, и закрепляет, что государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и в случае необходимости оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания.
Согласно статье 2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, имеющих детей, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи и выполнение ею социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством, позволяющих улучшить материальное положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.
Из материалов дела следует, что ежемесячная денежная выплата на детей была установлена ФИО1 на основании Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» на период с 01.04.2022 по 30.04.2022.
Как было указано в п. 1 Указа Президента от 31.03.2022 № 175, спорная ежемесячная денежная выплата имела целевой характер, - на каждого ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в целях повышения доходов семей, имеющих детей.
Данный Указ утратил силу с 01.01.2023 на основании Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 12 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей».
Материалами дела подтверждено, что ФИО3 на основании его заявления от 03.01.2023 было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330.
Статьей 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с данным Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее – Правила №2330).
Пунктом 2 Правил № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Согласно п. 41 Правил № 2330 решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае расторжения брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (подп. «м»).
Материалами дела подтверждено, что на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей получателем такого пособия являлась ФИО1, совместно с которой проживали и проживают дети, и в пользу которой с ФИО3 в судебном порядке были взысканы алименты на содержание детей.
Кроме того, как следует из приведенных норм закона, спорные ежемесячные выплаты имеют целевой характер – на воспитание детей.
Вместе с тем, доказательств того, что полученные ФИО3 спорные выплаты были потрачены и использованы на нужды и в интересах детей, не представлено.
В суде первой инстанции ФИО3 ссылался на то, что 17.04.2023 заключил договор с АНО ДО «Региональный культурно-образовательный центр «***» на оказание дополнительных образовательных услуг *** по дополнительной образовательной программе «Английский язык для подростков», за что оплатил 6460 руб. (л.д. 122-124); внес оплату в ООО «***» за санаторий за *** (л.д. 119); оплатил коммунальные услуги за жилое помещение (л.д. 125).
Согласно информации АНО ДО «Региональный культурно-образовательный центр «***», представленной по запросу суда апелляционной инстанции 04.05.2023 ФИО3 расторг договор на индивидуальное обучение по его инициативе, денежные средства ему возвращены в полном объеме.
Согласно информации ООО «***» несовершеннолетние *** в санатории «***», куда первоначально ФИО3 был внесен аванс, не проживали.
В подтверждение оплаты жилищно-коммунальных услуг ФИО3 представлено только две квитанции об оплате отопления за жилое помещение, принадлежащее в том числе и ответчику на праве общей долевой собственности, за ноябрь 2022 года в сумме 499,80 руб., за январь 2023 года – 33338,30 руб.
Учитывая, что спорные ежемесячные выплаты носят целевой характер, доказательств соблюдения которого при расходовании спорных денежных средств ответчиком не представлено, в действиях ФИО3 имеет место недобросовестность.
Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное (п. 1); имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности (п. 2); заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3); денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (п. 4).
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, тот факт, что полученные выплаты не были предоставлены ФИО3 в качестве средств к существованию, предназначались несовершеннолетним детям, а также недобросовестность со стороны ответчика, приведенные выше положения ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом споре неприменимы.
С учетом изложенного с ФИО3 в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в сумме 25 830 руб.
Пунктом 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395).
На основании указанных норм закона с ФИО3 в пользу ФИО1 также подлежат взысканию проценты за пользование суммой 25 830 руб. за период с 04.02.2023 по 29.08.2023 в размере 1161,99 руб. (902,28 руб. – с 04.02.2023 по 23.07.2023; 132,33 руб. – с 24.07.2023 по 14.08.2023; 127,38 руб. – с 15.08.2023 по 29.08.2023).
Также с ФИО3 в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на остаток задолженности в соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 30.08.2023 по день фактического исполнения обязательства.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО3 в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 975 руб.
Таким образом, решение суда подлежит отмене, по делу надлежит принять новое решение, которым взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ***, денежные средства в сумме 25 830 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.02.2023 по 29.08.2023 в сумме 1161,99 руб., расходы по уплате государственной пошлины 975 руб.; также взыскивать с ФИО3 в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ***, проценты за пользование чужими денежными средствами на остаток задолженности в соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 30.08.2023 по день фактического исполнения обязательства.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 3 мая 2023 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ***, денежные средства в сумме 25 830 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.02.2023 по 29.08.2023 в сумме 1161,99 руб., расходы по уплате государственной пошлины 975 руб.
Взыскивать с ФИО3 в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ***, проценты за пользование чужими денежными средствами на остаток задолженности в соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 30.08.2023 по день фактического исполнения обязательства.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.08.2023.