Решение по делу № 2-158/2023 от 14.07.2023

Дело № 2-158/2023 (37RS0022-01-2022-002163-54)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР по Ивановской области о защите пенсионного права.

Исковое заявление мотивировал тем, что 23.06.2021 ГУ-УПФР по Ивановской области принято решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по мотиву отсутствия права на пенсию.

По расчету пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 составил 5 лет 6 месяцев 17 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 27 лет 5 месяцев при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 48, 560 при требуемой величине 21.

С принятым решением ФИО1 не согласился, обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы термистом на нагревательных печах в Ивановском механическом заводе «Росагропромтехоснастка»: в июне 1989г. – 1 день, в апреле 1992г. – 1 день, в июне 1993г. – 1 месяц, в августе 1993г. – 27 дней, в январе 1994г. – 26 дней, с 05.02.1994 по 30.06.1995, с 03.07.1995 по 24.01.1997.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 08.12.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области от 14.12.2022 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.

По расчету пенсионного органа, специальный страховой стаж ФИО1 с вредными условиями учтен быть не может при требуемом стаже 5 лет; страховой стаж составил 29 лет 1 месяц 8 дней при требуемом стаже 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 51, 600 при требуемой величине 23, 4 в 2022г.

При оценке пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом не принят к учету период его работы с 28.03.1988 по 04.02.1994 в должности термиста на Ивановском механическом заводе «Росагропромтехоснастка».

В этой связи, ФИО1 был изменен предмет иска в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, предусмотренной подп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж работы с вредными условиями труда период работы с 28.03.1988 по 04.02.1994 в должности термиста 2 разряда механического цеха № 1 на Ивановском механическом заводе «Ростехоснастка», переименованном с 1992г. – в Ивановский механический завод «Росагропромтехоснастка» Всероссийского государственно-кооперативного объединения «Росагрореммаш» Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец, его представитель требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

Статьей 7Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Из материалов гражданского дела следует, что 08.12.2022 ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области от 14.12.2022 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по мотиву отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Оценивая отказ пенсионного органа включить спорный период работы в специальный стаж ФИО1, суд отмечает следующее.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23, 4 в 2022г.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением 60-летнего возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 названного закона.

Частью 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (код профессии 1110300а-19100).

Наравне с работами, предусмотренными указанным Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992, указанные в Списке № 1 производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Разделом XI «Металлообработка» подраздела «Термическая обработка» данного Списка предусмотрены термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из изложенного следует, что основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, для термиста является их постоянная занятость у печей на горячих работах. Разделом XI «Металлообработка» подраздела «Термическая обработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.

Порядок применения Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1956 году, регулировался разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8, в котором имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Отказывая во включении в специальный стаж спорного периода работы, пенсионный орган указал, что заявителем не подтвержден факт работы в качестве термиста на нагревательных печах, не представлены сведения о том, в каком именно производстве был занят истец.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 принят на работу в Ивановский механический завод ПОЗ «Ростехоснастка» в механический цех в качестве ученика термиста 29.09.1987 (пр. 129-к от 25.09.1987), 23.03.1988 ФИО1 присвоен 2 разряд термиста на нагревательных печах того же цеха (пр. 102-к от 28.03.1988), 24.01.1997 истец уволен в связи с сокращением штата (пр. 4-к от 24.01.1997).

Аналогичные сведения о работе истца содержатся в архивной справке ГБУ ГАИО от 14.04.2021, личной карточке. Лицевые счета содержат указание профессии ФИО1 – термист.

Исходя из изложенного, суд полагает представленные доказательства недостаточными для подтверждения работы истца в качестве термиста на нагревательных печах. ФИО1 принят на работу в качестве ученика термиста в механо-сборочный цех № 1, уволен с должности термиста. Единственное указание на должность термист на нагревательных печах содержится в записи о присвоении разряда.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они не подтверждают право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку не содержат необходимых данных о характере работы истца, предусмотренных указанным выше Списком № 1, что в отсутствие иных доказательств о льготном характере работы истца в тяжелых условиях на условиях полной занятости, влечет необходимость к отказу в удовлетворении заявленных требований.

При этом, представленные суду показания свидетелей относительно характера работы ФИО1 являются недопустимым доказательством в силу положений ч.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 28.08.2023