66RS0008-01-2023-002037-77
Дело № 5-95/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Нижний Тагил 13 сентября 2023 года
Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Монахова А.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Додоева Дониёра Бахтиёровича, родившегося <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте вблизи автомобильной стоянки по адресу: ул. Алтайская, 190А в городе Нижний Тагил, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
Указанный факт выявлен инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 12 сентября 2023 года в 12:20 по адресу: ул.Алтайская, 190А в городе Нижний Тагил, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 вину признал, суду пояснил, что приехал на территории Российской Федерации 01 мая 2023 года с целью осуществления трудовой деятельности, однако патент не получал, с указанного времени территорию Российской Федерации не покидал в связи с отсутствием денежных средств.
Заслушав позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Судом установлено, что 12 сентября 2023 года в 12:20 часов инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте вблизи автомобильной стоянки, расположенной по адресу: <...>, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <№> от 12 сентября 2023 года; протоколом объяснения; сведениями из АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, предоставлена возможность дать пояснения по существу изложенного нарушения, копию протокола он получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах.
Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину ФИО1 установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Доказательств уважительности причин осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента материалы дела не содержат, а ФИО1 суду не представлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации без документов, разрешающих его пребывание на территории России Федерации, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие официального трудоустройства и близких родственников на территории Российской Федерации, а, следовательно, постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при определении размера которого суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения ФИО1, наличия смягчающих ответственность обстоятельств.
Также суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время истек.
Обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушений прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, судом по делу не установлено. На момент рассмотрения дела ФИО1 в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит. Его супруга, несовершеннолетние дети и другие родственники проживают в Республике Таджикистан.
Руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Додоева Дониёра Бахтиёровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Додоева Дониёра Бахтиёровича с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России города Екатеринбурга или иное специально отведенное для этих целей место.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.И. Монахова