Дело №5-241/2023
УИД 21RS0006-01-2023-001987-03
Постановление
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2023 года г.Канаш
Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Омонова Миржалола Кучкор угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО1 угли, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания при следующих обстоятельствах.
17 ноября 2023 года около 09 часов 25 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, д.Малая Андреевка, на 28 км трассы А-151 «Цивильск-Ульяновск», выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который не имеет разрешительных документов на право пребывания в Российской Федерации и находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении с 23 марта 2022 года от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства». Тем самым ФИО1 угли нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу статьи 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 угли в совершении указанного административного правонарушения подтверждается помимо признательных показаний последнего, протоколом об административном правонарушении №2122821433 от 17 ноября 2023 года (л.д. 3), копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли (л.д. 5), сведениями центрального банка данных учета иностранных граждан (л.д. 7), копией миграционной карты (л.д. 6), сведениями из СПО «Мигрант-1» (л.д. 7-8), сведениями из миграционных ресурсов (л.д. 9-11), справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д. 13) и отсутствием у него документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 угли, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, суд не усматривает.
Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, а также материальное положение ФИО1 угли, у которого отсутствует легальный источник дохода, а вследствие этого отсутствует возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, судья считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде наложения административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Применение выдворения за пределы территории Российской Федерации с учетом данных о личности ФИО1 угли и всех обстоятельств дела соответствует требованиям российского законодательства и международных норм, основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и не может расцениваться как вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Гражданина Республики Узбекистан Омонова Миржалола Кучкор угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии.
Для осуществления принудительного административного выдворения Омонова Миржалола Кучкор угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике по адресу: <...> Октября, д.1, пом. 2, или при невозможности его размещения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике поместить его в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <...>.
Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель – УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в Отделении - НБ Чувашская Республика Банка России, БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, ОКТМО – 97516000, УИН – 18891219990004504898.
Разъяснить ФИО1 Миржалола Кучкор угли, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В.Иванова