КОПИЯ
УИД №
Дело № 2-в114/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верхний Мамон 04 июля 2025 года
Павловский районный суд Воронежской области
в составе председательствующего Борис Е.Ю.,
с участием истца – прокурора Верхнемамонского района Воронежской области Костяева А.М.
при секретаре Бреховой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнемамонского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности, об увековечивании памяти погибших при защите Отечества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнемамонского района Воронежской области обратился в Павловский районный суд с исковыми требованиями в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести восстановление и обустройство мемориала воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, расположенного по адресу: <...>; нанести информационные надписи и обозначения, содержащие историческую справку о событиях, в честь которых был установлен вышеуказанный мемориал, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения посредством размещения соответствующего графического идентификатора - QR-кода.
В обоснование иска указал, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка законодательства о муниципальной собственности, а также соблюдения требований законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отчества в деятельности администрации Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области (далее — администрация поселения), в ходе которой выявлены нарушения.
В ходе указанной проверки было установлено, что мемориал воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, расположенный по адресу: <...>, содержится администрацией поселения в ненадлежащем состоянии: имеются отслоения лакокрасочного покрытия, коррозия металлических конструкций, мусор.
На мемориальном комплексе отсутствуют информационные надписи и обозначения, включающие в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых был установлен мемориальный комплексы; информация о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).
Причинами допущенных нарушений является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками администрации сельского поселения, а также недостаточное внимание руководства администрации сельского поселения к реализации полномочий в рассматриваемой сфере.
В целях устранения вышеперечисленных нарушений главе Мамоновского сельского поселения 21.04.2024 внесено представление, в результате рассмотрения которого за допущенные нарушения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако до настоящего момента нарушения не устранены.
Прокурор Верхнемамонского района поддержал в судебном заседании исковые требования.
Ответчик – администрация Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, исковые требования признала, указала, что последствия признания иска ей известны.
Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав заявление ответчика о признании иска, имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений могут закрепляться вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
Согласно пунктам 16, 21 статьи 9 главы 2 Устава Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Приреченского сельского поселения от 20.03.2015 № 5 (с учетом изменения и дополнений, вносимых в Устав) к вопросам местного значения сельского поселения отнесено формирование архивных фондов поселения, содержание мест захоронения.
В соответствии со статьей 5 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» воинские захоронения подлежат государственному учету. На территориях субъектов Российской Федерации их учет ведется органами местного самоуправления. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Воинские захоронения содержатся в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления.
На воинское захоронение должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о воинском захоронении. Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения возлагается, помимо прочего, на уполномоченные органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие воинские захоронения.
В результате проверки, проведенной прокуратурой Верхнемамонского района Воронежской области, установлено, что на территории Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области по адресу: <...> расположен мемориал воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В нарушение вышеперечисленных требований законодательства, администрация Мамоновского сельского поселения самоустранилась от надлежащего выполнения своих обязанностей в части благоустройства и содержания указанного мемориала: на нем имеются отслоения лакокрасочного покрытия, коррозия металлических конструкций, мусор. Кроме того, на мемориале отсутствуют информационные надписи и обозначения, включающие в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых был установлен мемориал; информация о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).
Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками администрации сельского поселения и недостаточное внимание руководства администрации сельского поселения к реализации полномочий в указанной сфере привело к ненадлежащему оформлению мемориала.
Вышеуказанные нарушения требуют незамедлительного устранения путем установления информационных надписей и обозначений, включающих в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых был установлен мемориал, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы) посредством размещения соответствующего графического идентификатора – QR-кода.
21.04.2025 главе Мамоновского сельского поселения прокурором Верхнемамонского района Воронежской области внесено представление об устранения вышеперечисленных нарушений, в результате рассмотрения которого, за допущенные нарушения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако каких-либо действенных мер по устранению нарушений не предпринято и до настоящего момента они не устранены. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно письменному заявлению ответчик признал исковые требования.
Таким образом, материалами дела подтверждено наличие указанных в исковом заявлении нарушений.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не противоречит закону.
В связи с вышеизложенным имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения иска прокурора.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области (ИНН<***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести восстановление и обустройство мемориала воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, расположенного по адресу: <...>; нанести информационные надписи и обозначения, содержащие историческую справку о событиях, в честь которых был установлен вышеуказанный мемориал, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения посредством размещения соответствующего графического идентификатора - QR-кода.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис
В окончательной форме решение изготовлено 11 июля 2025 года
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис