ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2022 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Лиджаева Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, гражданина Республики Туркменистан, имеющего высшее образование, зарегистрированный и проживающий по адресу: , не женатый, лиц на иждивении не имеющий, студент 2 курса магистратуры ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет» факультета математики, физики и информационных технологий,

установил:

16.08.2022 г. инспектором ОП ОИК Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО3 составлен протокол серии 08 РК № 036042 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2

Представитель Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО3 просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, ссылаясь на то, что ФИО2, гражданин Республики Туркменистана, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока после вступления в законную силу судебного решения, которым было назначено наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 с участием переводчика ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив факт уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2022. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в 2016 году.

Постановлением Красногорского городского суда Московской области от 09 ноября 2021 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Данное постановление вступило в законную силу 20.11.2021 г.

То есть по истечении 25.11.2021 г. ФИО2 должен был исполнить свою обязанность по исполнению назначенного наказания - выехать из Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО2 находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлены фактические обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств прихожу к выводу о том, что действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.

Из материалов дела и пояснений ФИО2 следует, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет. С 2016 года является студентом ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет», факультет математики, физики и информационных технологий. В июне 2022 года закончил 1 курс магистратуры КГУ. В 2020 г. выехал в г.Красногорск Московской области с целью заработка. По приезду устроился на работу в строительную фирму, в качестве подсобного рабочего. 09 ноября 2021 г. судьей Красногорского городского суда Московской области признан виновным и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное постановление не обжаловал. Примерно 15 ноября 2021 г. ФИО2 приехал в г.Элиста и продолжил обучение в КГУ. До настоящего времени решение Красногорского городского суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации не исполнено в связи с тем, что границы закрыты из-за пандемии и отсутствовали авиарейсы в Туркменистан.

Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 вызвана тем, что в течение длительного срока не исполнил назначенное ему наказание в виде выдворения в форме самоконтролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Учитывая имеющиеся обстоятельства, прихожу к выводу, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с обязательным дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного Банка РФ: получатель УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по <...>, ИНН <***>, БИК 018580010, КБК 188 116 810 19000 140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: административный штраф.

Применить к ФИО2 содержание в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» по адресу: Республика Калмыкия, <...> до исполнения решения об административном выдворении.

Поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» по адресу: Республика Калмыкия, <...> до исполнения решения об административном выдворении.

Постановление судьи в этой части подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Х. Лиджаева