Дело № 5-814/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Станица Каневская Краснодарского края 22 ноября 2022 г.
Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил нарушение порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, являясь должностным лицом начальником управления строительства администрации муниципального образования Каневской район, в нарушение п. 4.3.4 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого в соответствии с п.3 ст.139 Бюджетного кодекса РФ и п.13 Порядка 9.2.12(1), утверждённого программой Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта» (далее – Программа), утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, не выполнил условия расходования субсидии, выразившиеся в несоблюдении графика выполнения мероприятий по строительству объекта и недостижения значения показателя уровня технической готовности объекта капитального строительства на ДД.ММ.ГГГГ.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и представитель административного органа в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении;
соглашением (дополнительным соглашением) о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Каневской район и приложениями к ним (копиями);
постановлением администрации муниципального образования Каневской район о наделении функциями муниципального заказчика (копией);
решением Совета муниципального образования Каневской район о внесении изменений и приложению (Положению) к нему (копиями);
распоряжением администрации муниципального образования Каневской район о назначении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (копией);
должностной инструкцией (копией).
В соответствии со ст. 139 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта РФ понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (п.1), правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (п.3).
Согласно п. 13 Порядка 9.2.12(1) предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между департаментом строительства Краснодарского края (далее – Департамент) и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).
Между Департаментом и администрацией МО Каневской район ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № С-15 (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №) о предоставлении субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных со строительством центров единоборств.На предоставление субсидии, предусмотрено условие для администрации МО - обеспечение соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству объектов муниципальными образованиями Краснодарского края (п.4.3.4 соглашения).
В соответствии с дополнительным соглашением администрация обязана обеспечивать предоставление в Департамент отчётов не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным годом, в котором была получена субсидия, в том числе о соблюдении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству «реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования по форме согласно приложению № 8 к соглашению (п.4.3.5).
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обстоятельство несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству объекта и недостижения значения показателя уровня технической готовности объекта капитального строительства подтверждено как объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, так и протоколом об административном правонарушении.
Согласно п. 6.1.1 соглашения уполномоченным органом, на который возложены функции по исполнению (координации исполнения) настоящего соглашения и предоставлению отчётности, является Управление строительства администрации муниципального образования Каневской район.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признаёт доказанной виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.2 и ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что:
административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:
наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края, л/с №),
наименование платежа: административные штрафы,
ИНН <***>,
КПП 230901001,
БИК ТОФК 010349101,
ОКТМО 03701000,
казначейский счёт 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар,
КБК 81011601156010000140,
а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представлен судье, вынесшему постановление.
Постановление судьи может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья