Решение по делу № 2А-1-1963/2023 от 03.04.2023 - о признании незаконным бездействия комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>.

Дело № 2а-1-1963/2023

УИД 64RS0042-01-2023-001591-51

Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>,

установил:

ФИО1 обратилась в Энгельсский районный суд <адрес> с административным иском к комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, в котором просит признать незаконным бездействие комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, выразившееся в отказе применения установленной решением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № для исчисления арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ, уклонении от подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка на указанных условиях. Требования мотивирует тем, что решением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость используемого административным истцом земельного участка площадью 6608 кв.м., составившая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 3 213 000 рублей. Истец обратился в комитет по земельным ресурсам с заявлением об изменении размера арендной платы с указанной даты. Однако административным ответчиком безосновательно отказано в удовлетворении данного заявления. Вместо этого ответчик подготовил дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, в котором изменение арендной платы определено с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные доверителем требования поддержал.

Представитель ответчика комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что измененная кадастровая стоимость земельного участка применяется с 1 января того года, в котором было подано такое заявление. Согласно решению Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ датой подачи соответствующего заявления истца следует считать ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, новая кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных заинтересованных лиц.

Заслушав представителя административного истца, представителя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие, нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия незаконным.

Судом установлено и сторонами в настоящем деле не оспаривается, что ФИО1 является арендатором земельного участка площадью 6 608 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Промзона, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. Установлена кадастровая стоимость используемого административным истцом земельного участка площадью 6608 кв.м., составившая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 3 213 000 рублей. В резолютивной части данного решения также постановлено датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решение Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Арендатор ФИО1 направила ДД.ММ.ГГГГ в комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, изменив условие о размере арендной платы с принятием размера установленной судом кадастровой стоимости земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Письменным уведомлением председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, со ссылкой на то, что применение нового расчета и изменение арендной платы возможно только с ДД.ММ.ГГГГ, так как датой подачи заявления об определении кадастровой стоимости земельного участка следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в районный суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на то, что перерасчет арендной платы должен быть осуществлен именно с даты установленной судом кадастровой стоимости земельного участка, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего бездействие административного ответчика, отказавшего в заключении дополнительного соглашения к договору аренды на предложенных условиях, является незаконным.

В силу пункта 6 части 2 статьи 18 Федерального закона № 237-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Как было указано выше, решением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и установившим кадастровую стоимость земельного участка, постановлено датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, суд находит, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действия (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этим прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует. С учетом этого в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь статей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, выразившегося в отказе применения установленной решением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № для исчисления арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ, уклонении от подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка на указанных условиях – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ.