Дело № 2-3216/2025
УИД № 59RS0004-01-2025-005061-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г.Пермь
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Стрелковой С.Г.,
при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Чусовского городского округа Пермского края к ФИО1 ФИО5 о возложении обязанности,
установил:
Администрация Чусовского городского округа <Адрес> обратилась с иском (с учетом ходатайства о замене ответчика – л.д.15) к ФИО1 о возложении обязанности произвести ремонтные работы здания, расположенного по адресу: <Адрес>, а именно произвести ремонтные работы: цоколя и отмостки здания (восстановление штукатурного слоя цоколя, восстановление кирпичной кладки цоколя, восстановление отмостки); фасада здания (восстановление штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, восстановление кирпичной кладки наружных стен, ремонт карнизов наружных стен, восстановление стен из шлакоблоков, устранение трещин, восстановление штукатурного и окрасочного слоя внутренних стен); перекрытия здания (ремонт межэтажных и чердачных перекрытий): крыши и кровли здания (замена деревянных элементов строительной конструкции в местах протекания кровельного покрытия, восстановление кровельного покрытия, восстановление деревянных блоков слуховых окон); прочих конструктивных элементов здания (восстановление бетонных площадок у входов в подъезды, восстановление бетонного покрытия на лестничных маршах, ремонт покрытия лестничных площадок, установка, ремонт козырьков у входа в здание, восстановление кирпичной кладки вентиляционных шахт, штукатурного слоя вентиляционных шахт, горизонтальных каналов, восстановление инженерных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, ремонт сетей электроснабжения). Требования обоснованы тем, что ответчик является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес>. В целях соблюдения градостроительного и иного законодательства представителями органа местного самоуправления Чусовского городского округа в апреле 2024 г. осуществлен комиссионный осмотр здания, по результатам которого установлено, что конструктивные элементы здания находятся в неудовлетворительном состоянии (разрушение штукатурного слоя стен, разрушение кирпичной кладки стен, ветхое состояние перекрытий). Собственнику здания по результатам осмотра были направлены рекомендации по мнению выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ организован и произведен комиссионный осмотр здания, изложенного по адресу: <Адрес>, на предмет соответствия требованиям законодательства, предъявляемым к техническому состоянию надлежащему обслуживанию зданий, сооружений. По результатам комиссионного осмотра составлен акт, из которого следует, что собственником здания не выполнены рекомендации, направленные на соблюдение положений п.6 ст. 55.24 ГрадК РФ, ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», 8 Правил организации благоустройства и озеленения территории Чусовского городского поселения, утвержденных решением Думы Чусовского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ №. Техническое состояние здания не изменено по сегодняшний день. Здание граничит с пешеходной дорожкой, которая проходит вдоль здания со стороны <Адрес>, вдоль которой ежедневно проходят граждане. Таким образом, в силу действующего законодательства, полагает, что бездействием собственника здания создается реальная угроза нарушения прав граждан, в том числе на защиту жизни и здоровья, поскольку непринятие мер может повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц, например крушения конструкции здания, поскольку оно находится в аварийном состоянии.
Представитель истца Администрации Чусовского городского округа Пермского края в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и заявлений от него не поступало.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и заявлений от него не поступало.
Суд, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.8 ч.3 ст.8 ГрадК РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов в области градостроительной деятельности относятся проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно чч.6, 7, 8, 9, 11 ст.55.24 ГрадК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, муниципального округа, городского округа.
Согласно чч.1, 4, 5 ст.55.25 ГрадК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.
В судебном заседании установлено, что собственником нежилого здания, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <Адрес>, городской <Адрес>, являлась ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ собственником здания является ФИО1 (л.д.63).
В целях соблюдения градостроительного и иного законодательства представителями органа местного самоуправления Чусовского городского округа <Адрес> в апреле 2024 года осуществлен комиссионный осмотр здания.
Согласно акту осмотра здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании обращения МУП «Полигон ТБО» о техническом состоянии нежилого здания (в обращении указано, что граждане неоднократно жаловались на падение штукатурки со стен здания, что представляет угрозу жизни и здоровью граждан) произведен осмотр нежилого здания по адресу: <Адрес>. В ходе осмотра установлено, что фундамент бетонный ленточный имеет разрушение штукатурного слоя, трещины; наружные и внутренние капитальные стены (кирпич, железобетон) имеют частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоя, трещины; на кровле (железная по деревянной обрешетке) частично отсутствует металлошифер; оконные проемы частично разрушены, частично отсутствует остекление; крыльца (бетон) частично разрушены; отделка наружная (входные группы) и внутренняя отделка имеют разрушение штукатурного и окрасочного слоя, на внутренней отделке частичные трещины по периметру в углах всех помещений, чем нарушены п.6 ст.55.24 ГрадК РФ, ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.210 ГК РФ, ст.ст.6.10.5, 6.10.7, 17.2 Правил благоустройства территории Чусовского городского округа, утв.решением Думы Чусовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Здание находится в аварийном состоянии, объект представляет опасность для жизни и здоровья окружающих, доступ в здание ограничен (двери заколочены, висят замки), ограждение вокруг здания отсутствует. Собственнику ФИО3 необходимо организовать и провести обследование нежилого здания на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания с участием технического эксперта. Срок устранения выявленных нарушения – до 02.10.2024(л.д.94-95).
ДД.ММ.ГГГГ собственнику здания ФИО3 направлены рекомендации об устранении выявленных нарушений в соответствии с актом осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ: организовать и провести обследование нежилого здания из кирпича на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания с участием технического эксперта; наружные и внутренние капитальные стены: произвести переделку отдельных участков стен, которые находятся в разрушенном состоянии; кровля: демонтировать разрушенные участки перекрытия, с устройством перекрытия вновь в месте, где отсутствует металлошифер; проемы оконные: произвести остекленение в отсутствующих оконных проемах; крыльца: восстановить; отделка наружная (входные группы): восстановить (л.д.96, 99).
ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Управления строительства и архитектуры администрации Чусовского городского округа <Адрес> составлено заключение о соответствии внешнего вида фасада нежилого здания по адресу: <Адрес>, из которого следует, что фасад нежилого здания не соответствует требованиям пп.5.1.16, 5.1.21.1 Правил благоустройства территории Чусовского городского округа, утв.решением Думы Чусовского городского округа от 18.03.2021 № 332. Владельцем здания не проведен его ремонт, разрушение архитектурных элементов, их отделки. Необходимо: собственнику здания организовать и провести обследование нежилого здания из кирпича на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания с участием технического эксперта. Произвести восстановление отдельных участков стен, которые находятся в разрушенном состоянии, демонтировать разрушенные участки перекрытия, с устройством перекрытия вновь в месте, где отсутствует маталлошифер. Произвести остекленение в отсутствующих оконных проемах, восстановить крыльцо и наружную отделку (л.д.100-103).
Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих проведение ремонта здания и устранения нарушений, указанных в акте и заключении.
Неисполнение ответчиком требований законодательства РФ представляет опасность, для жизни и здоровья окружающих, поскольку нежилое здание находится в аварийном состоянии, в связи с чем исковые требования Администрации Чусовского городского округа Пермского края подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом конкретных обстоятельств по делу и объема предстоящих к выполнению мероприятий по устранению выявленных нарушений, суд находит заявленный истцом срок для исполнения ответчиком возлагаемой судом обязанности, разумным и обоснованным, оснований для его увеличения не имеется, в связи с чем, считает установить его равным 1 году со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела (государственная пошлина), подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237, 98 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление Администрации Чусовского городского округа <Адрес> к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности удовлетворить полностью.
Возложить на ФИО1 ФИО7 (паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <Адрес>) обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы здания, расположенного по адресу: <Адрес>:
- цоколя и отмостки здания (восстановление штукатурного слоя цоколя, восстановление кирпичной кладки цоколя, восстановление отмостки);
- фасада здания (восстановление штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, восстановление кирпичной кладки наружных стен, ремонт карнизов наружных стен, восстановление стен из шлакоблоков, устранение трещин, восстановление штукатурного и окрасочного слоя внутренних стен);
- перекрытия здания (ремонт межэтажных и чердачных перекрытий):
- крыши и кровли здания (замена деревянных элементов строительной конструкции в местах протекания кровельного покрытия, восстановление кровельного покрытия, восстановление деревянных блоков слуховых окон);
- прочих конструктивных элементов здания (восстановление бетонных площадок у входов в подъезды, восстановление бетонного покрытия на лестничных маршах, ремонт покрытия лестничных площадок, установка, ремонт козырьков у входа в здание, восстановление кирпичной кладки вентиляционных шахт, штукатурного слоя вентиляционных шахт, горизонтальных каналов, восстановление инженерных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, ремонт сетей электроснабжения).
Взыскать с ФИО1 ФИО8 (паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <Адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.
Судья С.Г.Стрелкова
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025