ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2023 года г.Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Шутенкова Т.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО2 ФИО3, <данные изъяты>,
установил:
ФИО2 являясь гражданином республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.
07 сентября 2023 года в 18 часов 00 минут по адресу: г.Тула, <адрес> (стройка), было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонился от выезда с территории РФ.
20 августа 2019 года ФИО2 въехал на территорию РФ, 30 августа 2022 года ФИО2 оформил патент, срок действия которого истек 30 августа 2023 года, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 30 августа 2023 года, следовательно с 31 августа 2023 года он незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст.5, 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснил, что последний раз оплатил патент 29 июля 2023 года, впоследствии не оплачивал в связи с отсутствием денежных средств и собирался покинуть территорию РФ, в связи с чем просил дать ему возможность сделать это самостоятельно.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст.ст.7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.
Кроме признания ФИО2 своей вины, его вина в совершении правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 07 сентября 2023 года, согласно которому ФИО2 07 сентября 2023 года в 18 часа 00 минут находился по адресу: г.Тула, <адрес>, при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания; рапортом УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от 07 сентября 2023 года, объяснениями ФИО2 от 07 сентября 2023 года, копией патента серия 71 № от 30 августа 2022 года, копией чека-ордера об оплате патента от 29 июля 2023 года, миграционной картой №, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ «Мигрант», копией паспорта.
Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
Достоверных сведений о получении ФИО2 разрешения на работу не имеется. Сведений о проживании на территории РФ членов его семьи, являющихся гражданами РФ, о наличии у них российского гражданства не представлено.
Поскольку срок временного пребывания ФИО2 истек 30 августа 2023 года, с 31 августа 2023 года он пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований, чем нарушил режим пребывания в РФ и его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья, семейное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Обязанность по контролю выезда ФИО2 из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначенное ФИО2 ФИО5 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН <***> УФК по Тульской области, КПП 710501001, р/с <***>, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 70701000 Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), УИН 18880471230000026887. Наименование платежа – административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
Судья