63RS0039-01-2022-007283-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-815/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истец в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № - ФЗ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30 - летнего специального стажа.
Комиссия не засчитала в специальный стаж работы в льготном исчислении периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-интерна на 1 ставку хирургического отделения № в ГБУЗ <адрес> «Самарская городская клиническая больница № им. Н.И. Пирогова»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. периоды нахождения в командировке с целью повышения квалификации.
Истец не согласен с решением ответчика, поскольку работал врачом-интерном на полную ставку, полный рабочий день, на курсы повышения квалификации был направлен руководителем учреждения здравоохранения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-интерна на 1 ставку хирургического отделения № в ГБУЗ <адрес> «Самарская городская клиническая больница № им. Н.И. Пирогова», с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в возражениях.
На основании постановления правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п наименование ответчика изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №-З «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа.
Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-интерна на 1 ставку хирургического отделения № в ГБУЗ <адрес> «Самарская городская клиническая больница № им. Н.И. Пирогова»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. периоды нахождения в командировке с целью повышения квалификации.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность врача-интерна в хирургическое отделение № в Самарскую клиническую больницу им. Н.И. Пирогова, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.
В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и интернатуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, и при обучении в форме ассистентуры-стажировки в указанных образовательных учреждениях, а также в докторантуре, создаваемой в указанных образовательных учреждениях и научных организациях.
Согласно квалификационным требованиям к должностям руководителей и специалистов учреждений здравоохранения утвержденных приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеочередной аттестации и перетарификации медицинских и фармацевтических работников» врач (провизор) - интерн должен иметь высшее медицинское (фармацевтическое) образование, по должностным обязанностям осуществляет функции врача (провизора), обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами (провизорами), работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей (провизоров) - интернов. Ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании интернов с участием главных специалистов и преподавателей института (факультета), ответственных за подготовку интернов. Выполняет правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического, аптечного учреждения, на базе которых проходит интернатуру. По завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по специальности в соответствии с профилем обучения.
Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденным этим приказом Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов согласованным с Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ, действующим до настоящего времени.
Согласно указанному Положению интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
Согласно приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.
Данным приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Как следует из справки работодателя 393 от 02.07.2021г., уточняющей особый характер работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Самарская городская клиническая больница им. Н.И. Пирогова» истец работал в данном учреждении в должности врача-интерна по хирургии с 01.08.2003г. по 30.07.2004г. на 1,0 ставку, работа в должности оперирующего врача-хирурга осуществлялась с 01.08.2003г. по 30.07.2004г. в хирургическом отделении, принимал участие в операциях, имеет право на льготное исчисление специального стажа.
С учетом изложенного, требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в должности врача-интерна, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, из материалов дела следует, что истец направлялся руководителем учреждения здравоохранения, на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя.
Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, приказам Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008г. №н, от 03.08.2012г. №н для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
В соответствии со ст. 187 ГК РФ в оспариваемые периоды мои трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за мной сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.
С учетом изложенного требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат, поскольку на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1.1. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Поскольку срок назначения досрочной страховой пенсии истца не наступил, в связи с применением положений части 1.1 настоящей статьи, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1 дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-интерна на 1 ставку хирургического отделения № в ГБУЗ <адрес> «Самарская городская клиническая больница № им. Н.И. Пирогова»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в командировке с целью повышения квалификации.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение принято в окончательном виде 21.02.2023г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья