Дело №2а-639/2023

03RS0004-01-2023-000116-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кадировой А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании действий незаконными.

В обоснование административного искового заявления указано, что 19.11.2014 ФИО1 приобрела на основании договора купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м., с кадастровым номером №. 26.11.2014 указанный договор купли-продажи был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2014 серии 50-АК № 110895, а также актом приема-передачи от 19.11.2014. Квартира была приобретена с использованием кредитных средств ОАО «Промсвязьбанк». 25.12.2018 с погашением задолженности перед банком запись об ограничениях в ЕГРН была удалена, что подтверждается Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 25.12.2018.

В сентябре 2022 ФИО1 по ее запросу были выданы две выписки из ЕГРН, из которых следовало, что под кадастровым номером № значится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м. Административный истец указывает, что кадастровый номер квартиры ФИО1 присвоен другому объекту. В выписке из ЕГРН отсутствует запись о правах на объект, объект снят с кадастрового учета 21.12.2015. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м., значится под другим кадастровым номером – №. При этом в выписке из ЕГРН отсутствует запись о регистрации прав на квартиру за какими-либо лицами.

ФИО1 полагает, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по изменению кадастрового номера, а также удалению сведений о правах административного истца из ЕГРН противоречат действующему законодательству. ФИО1 в суд не обращалась, не участвовала в судебных заседаниях в качестве ответчика, не производила действия по отчуждению квартиры или изменению ее характеристик, квартира из владения ФИО1 не выбывала. В квартире с 2014 года и по настоящее время проживает ФИО3

С учетом уточнения исковых требований, административный истец просила: восстановить в ЕГРН сведения о праве собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2 поддержали доводы административного иска, просили удовлетворить. Заинтересованное лицо ФИО3 также просила удовлетворить исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили.

Сведения о месте и времени судебного заседания заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Учитывая положения части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Решения, действия (бездействие) органов и лиц, принятые, совершенные (допущенное) при реализации публичных полномочий и затрагивающие права и законные интересы граждан и организаций в сфере гражданского оборота (например, решения органов, реализующих полномочия по ведению реестров гражданских прав), могут быть проверены в рамках производства, регламентированного главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, по основаниям, связанным с соблюдением требований законодательства, определяющих правила реализации соответствующих полномочий. В пределах указанных оснований, в частности, могут быть оспорены решения, принимаемые государственными учреждениями в целях ведения Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (например, если в государственный реестр внесены ошибочные сведения о праве на недвижимое имущество или его обременениях, внесены сведения об участниках юридического лица, не соответствующие представленным на регистрацию документам, либо отказано во внесении сведений, несмотря на представление заявителем всех необходимых в соответствии с законом документов; запись о ликвидации юридического лица как недействующего внесена, несмотря на поступившие возражения кредитора) (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Согласно положениям статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из содержания частей 2 - 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество

Согласно статьи 13 Федерального закона №218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность внесения изменений в основные сведения ЕГРН об объекте недвижимости регистрирующим органом иным способом, нежели посредством государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закон №218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Следовательно, кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости, не может быть произвольно изменен регистрирующим органом, носит неизменяемый характер.

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закон №218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Судом установлено, что ФИО1 заключила договор купли-продажи от 19.11.2014 о приобретении на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м., расположенную на 13 этаже 17-ти этажного жилого дома, кадастровый номер объекта: №. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 50-АК № 11-895, 26.11.2014 на основании договора купли-продажи произведена государственная регистрация права собственности на объект Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. В указанном свидетельстве о регистрации права собственности ФИО1 указан следующий кадастровый номер объекта: №. Аналогичный кадастровый номер указан в уведомлении о погашении ограничения (обременения) права от 25.12.2018, направленном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Как следует из представленных суду выписок из ЕГРН, кадастровый номер № значится в ЕГРН за иным объектом недвижимости – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м., снятой с кадастрового учета 21.12.2015. Вместе с тем, сведения о правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 40,8 кв.м. в ЕГРН отсутствуют. Спорная квартира значится в ЕГРН за кадастровым номером №.

Таким образом, право собственности на указанный объект недвижимости за кем-либо не зарегистрировано, правопритязаний иных лиц не установлено.

Квартира из владения ФИО1 не выбывала, в настоящее время в квартире проживает ФИО3, о чем свидетельствует оплата последней коммунальных услуг.

Из системного анализа норм Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также фактических обстоятельств административного дела суд приходит к выводу наличии технической ошибки, допущенной органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН, влекущей нарушение прав собственника объекта недвижимости ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании действий незаконными, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 40,8 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2023 года.

Судья О.В. Илалова