Дело № 5-219/2022

УИД 65RS0017-01-2022-001476-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2022 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Бакулин П.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05.01.2022г. ФИО1, находясь за границей в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ перед въездом в РФ до пересечения границы, не обеспечил заполнение на ЕПГУ анкеты для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела путем направления судебного извещения по месту его регистрации. Об уважительности причин неявки не сообщила. Судья рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу п. 2 Постановления Главного санитарного врача РФ № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19»необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не заполнил анкету для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию».

Данные обстоятельства полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12.10.2022г., в котором подробно описаны обстоятельства совершенного правонарушения, анкетой для пребывающего, сведения из Реестра поступивших заявлений в Роспотребнадзор об отсутствии вышеназванных форм в электронном виде.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, подтверждают вину в полном объёме.

При этом судья считает опиской указание административным органом в документах, что они составлены в отношении ФИО1, тогда как правильным является указание ФИО1.

Данная ошибка не является существенной, не позволившей правильно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При этом личность ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании документами.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При этом в вину ФИО1 также вменяется то, что 08.11.2021г. он, как не прошедший вакцинацию в течение 12 последних месяцев и не перенесший заболевание COVID-19 в последние 6 месяцев, прибыл на территорию Российской Федерации из-за границы, в течение 3-х календарных дней (с 05.01.2022г. по 07.01.2022г.) не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, что подтверждается отсутствием заполненной в течение 4 календарных дней (с 05.01.2022г. по 08.01.2022г.) со дня прибытия на территорию РФ в обязательном порядке на ЕПГУ формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ».

Действительно, в силу пункта 2.2 Постановления Главного санитарного врача РФ № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19» (в редакции, действующей по состоянию на январь 2022г.) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) предписано разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вместе с тем, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 N 22 данный пункт исключен. Редакция действует с 21.10.2022г.

По этой причине указанные обстоятельства подлежат исключению из объема вменяемого правонарушения.

Решая вопрос о наказании, судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Сведения об имущественном положении отсутствуют.

Смягчающими обстоятельствами по делу являются: привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, исходя из общественной опасности совершенного правонарушения, не установлено.

Учитывая личность ФИО1, который впервые привлекается к административной ответственности, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, свидетельствующие о пренебрежительном отношении лица к соблюдению обязательных требований уполномоченного должностного лица, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны, принятых с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, ставящем под угрозу здоровье и жизнь граждан, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Принимая во внимание обстоятельства дела, привлечение к административной ответственности впервые, наличие смягчающих обстоятельств, судья считает данные обстоятельства исключительными, дающие основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, исходя из того, что санкция ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание 15000 рублей. По этим основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Исключить из объема вменяемого правонарушения, что 08.11.2021г. он, как не прошедший вакцинацию в течение 12 последних месяцев и не перенесший заболевание COVID-19 в последние 6 месяцев, прибыл на территорию Российской Федерации из-за границы, в течение 3-х календарных дней (с 05.01.2022г. по 07.01.2022г.) не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, что подтверждается отсутствием заполненной в течение 4 календарных дней (с 05.01.2022г. по 08.01.2022г.) со дня прибытия на территорию РФ в обязательном порядке на ЕПГУ формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ».

Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***> в Отделении Южно-Сахалинск Банка России, БИК 016401800, ИНН <***>, КПП 650101001, Получатель: УФК по Сахалинской области (Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области л/с <***>), ОКТМО 64754000, ОКНО 73988752, ОГРН <***>, КБК 14111601061010003140, УИН 14100000000006039104.

Квитанцию об оплате необходимо представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бакулин П.В.