Производство № 2-5593/2022
УИД 28RS0004-01-2022-007435-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,
При секретаре Коваленко Е.Г.
С участием представителя ответчика ЕВ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЮА к Военному комиссариату Амурской области о признании действий незаконными, обязании выплатить компенсацию,
УСТАНОВИЛ:
ЮА обратился в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Амурской области об оспаривании действий, связанных с невыплатой компенсации за поднаем жилья, в обоснование которого указал, что с 02.02.2022 исключен из списка личного состава воинской части. В марте 2022 года обратился в военный комиссариат г. Белогорска с заявлением о предоставлении денежной компенсации за поднаем жилого помещения. Решением от 23.12.2019 № 1685 истец с членами семьи был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно уведомлению от 20.04.2022 № 3967 истцу была назначена компенсация за поднаем жилья с 03.02.2022 по 31.12.2022 в размере 25 219 рублей 93 копеек. 01.06.2022 истцу была перечислена компенсация в размере 99 252 рублей 93 копеек за четыре предшествующих месяцу оплаты месяца. 01.07.2022 была перечислена пенсия за выслугу лет, однако компенсация за поднаем жилья не поступила.
На основании изложенного, истец ЮА просил суд признать незаконными действия военного комиссариата Амурской области, связанные с невыплатой денежной компенсации за поднаем жилья, за июнь 2022 года; обязать военный комиссариат Амурской области выплатить денежную компенсацию за поднаем жилья за июнь 2022 года, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909, на истца и членов его семьи.
В судебное заседание не явился истец, извещался судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом мнения представителя ответчика, в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование своих возражений, также отраженных в письменном виде, пояснила, что истец, реализуя свое право на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения, 01.03.2022 обратился в военный комиссариат Амурской области с соответствующим заявлением. С 03.02.2022., с даты назначения истцу пенсии, выплачивалась денежная компенсация за поднаем жилья из расчета на трех членов семьи. Согласно выписке из лицевого счета ПАО Сбербанк России АЮ денежная компенсация за поднаем жилья за период с 03.02.2022 по 31.05.2022 была выплачена 01.06.2022, за июнь 2022 года – 13 июля 2022 года. Возможно, задержка выплаты за июнь 2022 года произошла по вине банка, какого-либо решения о прекращении выплаты денежной компенсации военным комиссариатом Амурской области не принималось. В связи с чем, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми акта Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Порядок и размер ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, но не обеспеченным жилым помещением, определен Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей".
В соответствии с п. 20 Инструкции об организации в Вооруженных силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2016 года N 303, денежная компенсация выплачивается гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей за счет средств и в пределах средств, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете, по месту постановки граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения либо на воинский учет в размерах, установленных договором найма (поднайма) жилья, но не выше размеров, определенных в порядке, установленном п. п. 2 и 2 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909.
Как следует из материалов дела, майор запаса ЮА проходил военную службу, исключен из списков личного состава воинской части 02.02.2022, встал на воинский учет в военный комиссариат города Белогорск, Белогорского и Серышевского районов Амурской области.
Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации от 23.12.2019 ЮА и члены его семьи принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 4 человека – супруга ЮА, сын ДЮ., падчерица АА
25 января 2022 года между КИ (Наймодатель) и ЮА (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого Наймодатель предоставляет Нанимателю жилое помещение, состоящее из 4-х комнат, общей площадью 86,7 кв.м., расположенное по адресу: ***, за плату, во временное пользование в целях проживания. Срок найма указанного помещения устанавливается с 25 января 2022 года по 31 декабря 2022 года (п. 1 договора). В соответствии с п.п. 3.1., 3.2. договора месячная оплата за использование помещения составляет 28 000 рублей, оплата производится ежемесячно, не позднее 12-го числа каждого месяца.
01 марта 2022 года ЮА обратился на имя Военного комиссара (города Белогорск, Белогорского и Серышевского районов) Амурской области с заявлением о предоставлении денежной компенсации за найм жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Согласно уведомлению Военного комиссариата Амурской области от 20.04.2022 № 3967 ЮА назначена компенсация за поднаем жилья, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909, ежемесячная выплата с 03.02.2022 по 31.12.2022 составляет 25 219 рублей.
Статья 2 ГПК Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В соответствии с лицевым счетом за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 ПАО Сбербанк ЮА 13 июля 2022 года перечислена компенсация за найма жилья в сумме 25 519 рублей 93 копеек, то есть после обращения в суд с настоящим заявлением, последовавшего 11 июля 2022 года.
Таким образом, в виду отсутствия предмета спора о неперечислении денежной компенсации за найм жилого помещения, подлежащего проверке на соответствие социальному законодательству, в удовлетворении требований ЮА. надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
ЮА в удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату Амурской области о признании незаконными действий по невыплате компенсации за поднаем жилья за июнь 2022 года, обязании выплатить денежную компенсацию за поднаем жилья за июнь 2022 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Фирсова
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2022 года