УИД 77RS0012-02-2025-005678-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Исаевой А.Г., при секретаре Харламове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6267/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей об обязании принятия мер по регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее также - Управление Роспотребнадзора по Москве) обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей об обязании принятия мер по регистрации. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮВАО гор. Москвы выявлены многочисленные отклонения выразившиеся в части реализации маркированных товаров, а именно табачной и никотинсодержащей продукции от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится данный товар, допущенное со стороны ответчика по адресу расположения торгового павильона: г. Москва, ул. ***. Так, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 19.12.2024 без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), выявлен факт реализации ответчиком маркированного товара «000000485063739 Сигареты Ararat Original Exclusive 5,4x83» со статусом участника, незарегистрированного в товарной группе в ГИС МТ «Честный знак». 27.12.2024 ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке из ЕГРИП MUZKIOSK@YANDEX.RU Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.12.2024 №31-05223, согласно которому ответчику предложено принять меры по регистрации в информационной системе мониторинга участника оборота табачной продукции. Однако ответа на Предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены. В связи с чем истец просит обязать ответчика принять меры по регистрации в информационной системе мониторинга участника оборота табачной продукции; обязать ответчика уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства - п. 12 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № *** от 07.03.2017).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. ст. 117, 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Правила маркировки табачной, никотиноседержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции».

Участники оборота табачной продукции в соответствии с утвержденными настоящим Постановлением Правилами с 01.07.2019 года вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением (пп. «д» п. 2 Правил).

Товары, сведения о которых (в т.ч. сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договора (п. 1 ст. 4 Закона №2300-1).

Согласно п. 5 ст. 24 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Как следует из материалов дела «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» когда на упаковку, защищённого криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы – повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т. к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮВАО гор. Москвы выявлены многочисленные отклонения выразившиеся в части реализации маркированных товаров, а именно табачной и никотинсодержащей продукции от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится данный товар, допущенное со стороны ответчика по адресу расположения торгового павильона: г. Москва, ул. ***.

Так, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 19.12.2024 без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), выявлен факт реализации ответчиком маркированного товара «000000485063739 Сигареты Ararat Original Exclusive 5,4x83» со статусом участника, незарегистрированного в товарной группе в ГИС МТ «Честный знак».

27.12.2024 ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке из ЕГРИП MUZKIOSK@YANDEX.RU Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.12.2024 №31-05223, согласно которому ответчику предложено принять меры по регистрации в информационной системе мониторинга участника оборота табачной продукции.

Ответа на предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.

В силу п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по реализации товара с кодом идентификации, незарегистрированным в государственной информационной системе, нарушают обязательные требования и являются противоправными.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком ИП ФИО1 суду не представлено.

Исковое заявление к ИП ФИО1 предъявлено Управлением Роспотребнадзора по Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 указанного Закона при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика довести до потребителей данного решения путем в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска о защите прав потребителей в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 в защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей об обязании принятия мер по регистрации – удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ***, ИНН *** принять меры по регистрации в информационной системе мониторинга участника оборота табачной продукции.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ***, ИНН *** уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮВАО города Москвы об устранении нарушений действующего законодательства - п. 12 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ***, ИНН *** довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № *** от 07.03.2017).

Взыскать с ИП ФИО1, ОГРНИП ***, ИНН *** в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года.

Судья А.Г. Исаева