УИД 05RS0029-01-2023-000643-15
№ 2-781/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023г. с.Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего-судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к ДНТ «Роса», администрации МО «Карабудахкентский район» об исключении из ЕГРН местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9414, 05:09:000023:9413,
установил:
И. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он является членом СНТ «Заря-2» и ему принадлежит земельный участок №5 по ул.Яблочная в СНТ «Заря-2». Земельный участок садоводческому товариществу «Заря-2» был выделен решением Каспийского городского совета народных депутатов №17 от 12.01.1988. На основании указанного решения были утверждены списки членов СНТ «Заря-2» и за всеми членами садоводческого товарищества земельные участки были закреплены в пожизненно наследуемое владение. С момента получения данного участка он исправно оплачивал членские и иные взносы, также с другими членами СНТ пользовались совместной собственностью членов с/т, созданные за счет общих взносов членов: подземным, линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, дорогами с гравийным покрытием. Из уведомления от 09.02.2023 следует, что произошла накладка на его земельный участок, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9414, 05:09:000023:9413, которые были образованы из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, площадью 1633698 м?. Территории земли СНТ «Заря-2» были освоены еще в начале 90-х годов, то есть до возникновения споров по поводу земли между администрацией г. Каспийска и Карабудахкентского района. На момент выделения земельного участка администрацией МО «Карабудахкентский район», данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Заря-2» и распределены между ее членами. Следовательно, администрация МО «Карабудахкентский район» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Заря-2».
Потому просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:9414, расположенного по адресу: <...> 05:09:000023:9413, расположенного по адресу: <...>
Истец, его представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков ДНТ «Роса», администрации МР «Карабудахкентский район», третьих лиц администрации ГО «город Каспийск», Управления Росреестра по РД, СНТ «Заря-2» в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Как усматривается из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:9414, 05:09:000023:9413 поставлены на кадастровый учет 11.08.2011, под создание ДНТ «Роса».
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.02.2023.
Между тем, решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №17 от 12.01.1988 выделен земельный участок площадью 15 га дачно-строительному кооперативу «Заря» (Заря-2) в районе зверохозяйства для организации садоводческого товарищества работников госучреждений.
На основании распоряжения № 200-р Совета Министров ДАССР от 01.06.1988 было принято предложение Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения № 200-р СМ ДАССР от 01.06.1987.
28.11.2008 за И. зарегистрировано право на земельный участок площадью 540 м? с кадастровым номером 05:48:000092:2823, садовый дом площадью 100 м?, расположенные по адресу: г.Каспийск, СНТ «Заря-2», ул.Яблочная 5, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05-12/027/2008-026, 05-05-12/027/2008-027.
Из уведомления Каспийского отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан о приостановлении от 09.02.2023 следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:48:000092:2823 пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9414, 05:09:000023:9413.
При разрешении возникшего спора у суда имеются вопросы, требующие специальных познаний в области землеустройства.
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (ст. 79 ГПК РФ).
Несмотря на то, что заключение эксперта изначально для суда необязательно, и оценивается как и любое другое по делу доказательство, исходя из правил, установленных в статье 67 ГПК РФ, инициатива о ее проведении должна исходить от стороны, доказывающей обстоятельства в поддержку своих требований, так как доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе лишь предложить им представить дополнительные доказательства в обоснование своей позиции и не может заниматься их сбором в пользу одной из сторон.
По настоящему делу, сторонами ходатайств о проведении экспертизы суду не заявлено.
Существование наложения на земельный участок истца нарушает его права, так как создает угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в регистрации права собственности на свой земельный участок.
Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка СНТ «Заря-2», И. указанные земельные участки входили в границы территории Карабудахкентского района, а не г. Каспийск, ответчики не представили.
Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.
Как следует из материалов гражданского дела, земли с/т «Заря» (СНТ «Заря-2») для распределения между её членами были предоставлены, и на указанных землях было организовано с/т «Заря» (СНТ «Заря-2») до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.
При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.
Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Согласно п. 2.11 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи. На отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8 - 10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.
На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», который был выделен на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок был уже предоставлен с/т «Заря» (СНТ «Заря-2») и распределен между ее членами.
Следовательно, Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД были не вправе распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам с/т «Заря» (СНТ «Заря-2») <адрес>.
ДТН «Роса» не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы истца, СНТ «Заря-2» <адрес>, приобрел право собственности на чужое имущество и лишили законного владельца имущества возможности пользоваться и владеть этим имуществом по своему усмотрению.
Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ДТН «Роса» на кадастровый учет с наложением на земельный участок И. нарушает права последнего, как законного владельца земельного участка.
Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9414, 05:09:000023:9413 без прекращения права ответчиков на земельный участок и полного снятия их с кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, требования истца И. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск И. к ДНТ «Роса», администрации МО «<адрес>» - удовлетворить частично.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 05:09:000023:9414 в части пересечения площади 92,88 м?; 05:09:000023:9413 в части пересечения площади 423,43 м?.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Казаватов