УИД 78RS0006-01-2022-009038-10 Дело № 2-1197\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 21 марта 2023 года
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Пушкиной М.Б., при секретаре Аббасовой П.Ф., с участием истца, ФИО1, представителя ответчика, Бранденбург Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Балтийской Таможне о защите трудовых прав
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, подлежащих выплате в качестве премий за 3 и 4 кварталы 2021 года; денежных средств за форменную одежду, компенсации морального вреда в размере 50000руб., расходов по делу.
В обоснование иска истец указал: он работал в Балтийской Таможне в должности главного государственного таможенного инспектора кинологического отдела, является советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса. Освобожден от занимаемой должности с 08.12.2021г. по приказу от 30.11.2021г.; окончательный расчет при увольнении произведен не был, квартальные премии выплачены не были, форменную одежду в период работы не выдавали, при увольнении компенсацию за нее не выплатили.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
Представитель ответчика против иска возражал, указал, что премия за 4 квартал 2021г. выплачена истцу в апреле 2022г. в размере 20000руб., премия за 3 квартал 2021г. не выплачивалась с учетом результатов служебной деятельности; как государственному служащему компенсация за форменную одежду при увольнении истцу не установлена законом, оснований для компенсации морального вреда не имеется, т.к. трудовые права истца не нарушались (л.д. 72-77, 116-120, 150-151).
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников судебного процесса, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено: ФИО1 принят на государственную гражданскую службу Российской Федерации в Балтийской Таможне 06.10.2009г. (приказ № 369-к л.д. 84-85), на должность главного государственного таможенного инспектора кинологического отдела; 08.12.2016г. с ним заключен служебный контракт в связи с приказом от 08.12.2016г. № 874-к о продлении срока нахождения на государственной службе (л.д. 86-87,89); в период прохождения службы ему присвоен чин советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса (приказ от 27.07.2016г. № 171-А), уволен с должности 08.12.2021г. приказом от 30.11.2021г. (л.д. 91) на основании п. 4 ч. 2 ст. 39 ФЗ от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 50 ФЗ от 27.07.2004г. № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Дополнительными выплатами являются премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (ч. 5 абзац 4ст. 50). Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ч. 10 ст. 50).
В Балтийской Таможне выплата единовременных поощрений производится согласно Порядка выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным служащим таможенных органов Российской Федерации, утв. приказом ФТС России от 30.10.2006г. № 1058. Порядком предусмотрено, что размер премии устанавливается с учетом результатов деятельности и других аспектов, с учетом мнения начальников структурных подразделений таможенного органа.
Судом установлено, что в апреле 2022 года истцу выплачены средства материального стимулирования в размере 20000руб. за 4 квартал 2021 года (справка л.д. 101,122).
Материальное стимулирование за 3 квартал 2021 года не выплачивалось, в сентябре 2021 года средства материального стимулирования (СМС) в размере 35000руб. начислены по итогам работы за 2 квартал (л.д. 121).
Средства материального стимулирования в 2021 году выплачивались сотрудникам Балтийской Таможни на основании докладных записок начальников отделов бухгалтерского учета и финансового мониторинга согласно Постановлению Правительства РФ от 22.03.2021г. № 440-16, приказов ФТС России от 30.10.2006г. № 1058 и Северо-западного Таможенного управления от 20.04.2021г. № 160-П (л.д. 124-144). Согласно письму ФТС России от 23.04.2021г. № 01-11\23787 отказ в материальном стимулировании должен быть обоснован документально, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.03.2022г. № 371-13 возможен только должностным лицам, находящимся на длительном больничном.
Истец в третьем квартале 2021 года, по утверждению представителя ответчика, имел низкие показатели трудовой деятельности, в связи с чем средства материального стимулирования ему не начислялись и не выплачивались (служебная записка от 14.12.2021г., л.д. 155-159, отзыв
ответчика л.д. 160-161). Полномочия лиц, оформлявших и согласовывавших докладные записки и распределении средств судом проверены, сомнений не вызывают (л.д. 162-169).
Таким образом, выплата средств материального стимулирования, установленная Приказом ФТС России от 30.10.2006г. № 1058, не является обязательной выплатой, производится за выполнение особо важных и сложных заданий руководства таможенного органа, выполнение установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом и задачами, возложенными на таможенный орган, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляется по результатам службы (работы) в пределах денежных средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств таможенных органов, носит стимулирующий характер, выплачивается по решению руководителя в пределах сумм, отведенных на эти цели, не определена трудовым договором работника и не входит в систему оплаты труда.
Согласно статусу истца, как гражданского служащего, не принимавшегося на работу согласно положениям Федерального Закона № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997г., не имеющего специального звания, предусмотренного ст. 5 указанного Федерального Закона, компенсация при увольнении за форменную одежду не положена, т.к. данная компенсация положениями ФЗ от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не предусмотрена, под положения Постановления Правительства РФ от 31.03.2011г. № 237, регулирующего трудовую деятельность сотрудников таможенной службы, регулирование трудовой деятельности должности истца, гражданского служащего, не подпадает. Истец не относиться к сотрудникам таможенной службы, является государственным гражданским служащим, на что имеется указание в его служебном контракте от 06.10.2009г. (л.д. 80-83).
По изложенным основаниям, учитывая, что за третий квартал 2021 года средства материального стимулирования не были выплачены истцу в связи с низкими показателями трудовой деятельности, что оформлено руководством документально, СМС за 4 квартал 2021 года выплачены в апреле 2022 года, согласно служебным показателям; на основании ФЗ № 79-ФЗ, истцу, как гражданскому служащему, при увольнении не предусмотрено начисление компенсации за форменную одежду, оснований для удовлетворения иска не имеется. Требование о компенсации морального вреда, в связи с отказом в материальных требованиях, также удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в иске к Балтийской Таможне о взыскании премий за 3 и 4 квартал 2021 года, взыскании денежных средств за форменную одежду, взыскании компенсации морального вреда, расходов по делу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья М.Б. Пушкина