Решение по делу № 2-64/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-64/2023

22RS0035-01-2023-000029-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Комашко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать решения Отделения ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными и возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 9-ом Вагонном депо Защита 6-го Защитинского отделения Казахской железной дороги <адрес> в должностях подсобного рабочего, водителя электрокары;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском автотранспортном предприятии № (АТП-1) Восточно-Казахстанского грузового производственного автомобильного управления в качестве ученика, курсанта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском транспортном предприятии Восточно-Казахстанского объединения «Казсельхозтехника» <адрес> в должности шофера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Защитинском сетевом районе «Энергоучасток» 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 10-м Вагонном депо станции Защита 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги <адрес> в должностях слесаря-ремонтника, слесаря по ремонту подвижного состава;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном управлении № Ремонтно-строительного треста <адрес> в должности водителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 20-й Защитинской дистанции пути Алма-Атинской железной дороги в должностях машиниста компрессорной, монтера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 20-й Защитинской дистанции пути Алма-Атинской железной дороги в должности машиниста компрессорной и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав требования тем, что ему не назначена страховая пенсия по старости из-за отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Полагает решения ответчика незаконными, поскольку работа в спорные периоды подтверждается дубликатом трудовой книжки, архивными справками.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил исковые требования, дополнительно просил возложить на ответчика обязанность принять к расчету индивидуального пенсионного коэффициента архивные справки о размере заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № С-423, от ДД.ММ.ГГГГ № С-475.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены лично – под роспись, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлены письменные возражения.

Изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста, то есть в 61 год 6 месяцев.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на страховую пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение ПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Ответчиком не принят дубликат трудовой книжки истца, поскольку допущены незаверенные исправления в дате заполнения и подписи лица, ответственного за выдачу трудовых книжек. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-78/03-10 не принята к рассмотрению при назначении пенсии, так как дата рождения ФИО1 указана не полностью, отсутствуют число и месяц рождения. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № не принята к рассмотрению при назначении пенсии, так как трудовая книжка не принята к рассмотрению, иные документы, подтверждающие факт работы отсутствуют.

Решением Отделения ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № С-422, № С-423, № С-424, № С-475 не приняты к рассмотрению при назначении пенсии, так как достоверность сведений в указанных справках требует документального подтверждения.

Суд не может согласиться с решениями ответчика исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 9-ом Вагонном депо Защита 6-го Защитинского отделения Казахской железной дороги <адрес> в должностях подсобного рабочего, водителя электрокары.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Усть-Каменогорском автотранспортном предприятии № (АТП-1) Восточно-Казахстанского грузового производственного автомобильного управления в качестве ученика, курсанта.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Усть-Каменогорском автотранспортном предприятии № (АТП-1) Восточно-Казахстанского грузового производственного автомобильного управления в должности шофера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Кировском транспортном предприятии Восточно-Казахстанского объединения «Казсельхозтехника» <адрес> в должности шофера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Защитинском сетевом районе «Энергоучасток» 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в 10-м Вагонном депо станции Защита 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги <адрес> в должностях слесаря-ремонтника, слесаря по ремонту подвижного состава вагоносборочного цеха.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Ремонтно-строительном управлении № Ремонтно-строительного треста <адрес> в должности водителя.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в 20-й Защитинской дистанции пути Алма-Атинской железной дороги в должностях машиниста компрессорной, монтера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 20-й Защитинской дистанции пути Алма-Атинской железной дороги в должности машиниста компрессорной.

Данные обстоятельства подтверждаются дубликатом трудовой книжки истца, свидетельские показания ФИО2

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Таким образом, юридическое значение имеет только трудовая книжка установленного образца. Форма трудовой книжки устанавливается Правительством Российской Федерации, при этом трудовые книжки, формы которых определялись правовыми актами Союза ССР, продолжают оставаться действительными.

В качестве письменных доказательств, подтверждающих факт работы, истцом представлен подлинник трудовой книжки.

В спорные периоды ведение трудовых книжек регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями).

В силу п. 11 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Лицо, потерявшее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку с надписью "Дубликат" (п. 16 Постановления).

Именно с учетом этих норм истцу в 1985 г. был выдан дубликат трудовой книжки, первая запись в которой датирована 1984 г.

Тот факт, что работодатель безосновательно указал дату выдачи трудовой книжки 05. цифра нечитаемая (мая).1984 (так в документе), однако указал, что трудовая книжка является дубликатом, не может быть поставлено в вину истцу, т.к. ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ). Подпись владельца книжки заверена печатью организации.

В соответствие с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт работы истца в спорные периоды в указанных организациях и должностях подтверждается:

- архивной справкой Филиала АО «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» Семейское отделение магистральной сети» по Зищитинскому региону от ДД.ММ.ГГГГ № С-422 (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), указано основание выдачи справки, справка подписана директором предприятия и техником архива, заверена печатью организации;

- архивной справкой Филиала АО «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» Семейское отделение магистральной сети» по Зищитинскому региону от ДД.ММ.ГГГГ № С-424 о переименовании предприятия, указано основание выдачи справки, справка подписана директором предприятия и техником архива, заверена печатью организации;

- архивной справкой Усть-Каменогорского филиала КГУ «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- архивной справкой Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- архивной справкой Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № С-78 (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- справкой Оксеменской дистанции пути филиала АО «НК «Казахстан Темир жолы» - «Семейское отделение магистральной сети» от ДД.ММ.ГГГГ № (за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), указано основание выдачи справки, справка заверена подписями руководителя и менеджера по персоналу, печатью отдела кадров;

- справкой Оксеменской дистанции пути филиала АО «НК «Казахстан Темир жолы» - «Семейское отделение магистральной сети» от ДД.ММ.ГГГГ № по реорганизации Оксеменской дистанции пути;

- архивной справкой Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из письменных возражений ответчика, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно данных о стаже уже включены истцу в страховой стаж.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, имеются основания для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в указанные периоды подтверждается дубликатом трудовой книжки истца, архивными справками о стаже, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о размере заработной платы за период с 1995 года по 2002 год; выпиской по поступлению и движению денежных средств вкладчика, предоставленной НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».

Из данных о стаже следует, что в страховой стаж истца ответчиком засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.0.2015, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил возложить на ответчика обязанность принять к расчету индивидуального пенсионного коэффициента архивные справки о размере заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № С-423, от ДД.ММ.ГГГГ № С-475.

Как усматривается из архивной справки Филиала АО «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» Семейское отделение магистральной сети» по Зищитинскому региону от ДД.ММ.ГГГГ № С-423, в лицевых счетах по заработной плате значится слесарь ФИО1, заработная плата начислялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании Ф-4 ОП-6Л Д-37,29,31,35,34. Справка заверена подписями директора филиала и техника архива, печатью организации.

Согласно архивной справке Филиала АО «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» Семейское отделение магистральной сети» по Зищитинскому региону от ДД.ММ.ГГГГ № С-475 в лицевых счетах по заработной плате значится подсобный рабочий, водитель электрокары, водитель ФИО1, ему начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании Ф-4 ОП-6Л Д-269, Ф-14 ОП-2Л Д-153,371. Справка заверена подписями директора филиала и техника архива, печатью организации.

Достоверность справок сомнения у суда не вызывает, в связи с чем, указанные справки должны быть приняты к расчету индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из информации, предоставленной ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ №, без учета сумм заработной платы с июля по декабрь 1984 года, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-475, произошло снижение величины ИПК с 23,521 до 23,047.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № в случае надлежащего подтверждения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составит 31 год 3 месяца 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,993.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № в случае приема к рассмотрению справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № С-422, № С-424, № С-475 и подтверждения надлежащим образом сведений о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составит 28 лет 1 месяц 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,521.

С учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, страховой стаж составляет более 30 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,521, в связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено истцом в исковом заявлении.

Решения Отделения ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует признать незаконными.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 частично удовлетворить.

Признать решение Отделения ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 20-й Защитинской дистанции пути Алма-Атинской железной дороги в должности машиниста компрессорной.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю обязанность принять к расчету индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 архивную справку о размере заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № № и архивную справку о размере заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № №

и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2023 года.