63RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 декабря 2022 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,
при секретаре Овчинниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, состоящего из 2-х комнат в коммунальной квартире, жилой площадью 26,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и предоставлялось нанимателю по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном жилом помещении также зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внук - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: Самара, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Данным распоряжением Департамент управления имуществом г.о. Самара был обязан предоставить другое жилое помещение для проживания гражданам, занимающим помещение по договору социального найма.
По истечении срока предоставления жилого помещения истцы по причине отсутствия у них в собственности, а также в пользовании иного жилища обратился с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу отселения, поскольку дальнейшее проживание в помещении является невозможным в связи с наличием угрозы жизни и здоровья для жильцов данного многоквартирного дома.
Из содержания ответа от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), поступившего от Ответчика, следует, что мероприятия по переселению граждан из указанного многоквартирного дома будут осуществлены ориентировочно в рамках 5 этапа финансирования государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, срок реализации которого 2023-2024 годы.
Не согласившись с данным отказом истцы обратились в суд с настоящим иском.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1, ФИО2 ФИО3 на состав семьи из 3 (трех) человек благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям, жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в границах городского округа Самара.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО4 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что срок расселения, в котором находится жилое помещение истцов не наступил, в связи с чем, оснований для предоставления им иного жилого помещения не имеется.
Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, жилая площадь которого составляет 26,6 кв.м., квартира коммунальная.
В жилом помещении кроме ФИО1, зарегистрированы Н.Е.И. и Н.И.А., что подтверждается сведениями МП г.о.Самара «ЕИРЦ».
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно п.3 указанного распоряжения на Департамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.
Указанный многоквартирный дом включен в программу <адрес> Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок расселения граждан, проживающих в <адрес>у, согласно указанной программы – 2023-2024 г.г.
Заключением о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что год постройки здания 1943г. Физический износ жилого дома по состоянию на 2013г. составляет 81%. <адрес> квартир 246 кв.м. Количество квартир 4, зарегистрировано 34 человека. Дом одноэтажный. Фундамент бутовый ленточный, стены кирпичные и шлакоблочные, перегородки деревянные. Кровля стропильная, двухскатная, покрытие выполнено из асбестоцементных листов волнистого профиля. Полы дощатые, устроены по лагам. Водоснабжение -водоразборная колонка, выгребная яма. газовые плиты. Отопление центральное. В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании заключения специализированной организации ООО «Жигули - Телеком».
Представленными в дело фотоматериалами также подтверждается аварийное состояние указанного помещения.
Судом установлено и не отрицалось ответчиком, что истцу и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма в связи с аварийностью занимаемого жилого помещения не предоставлено.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86–88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Согласно п.п. 1, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также признание в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с п. «г» ст. 47 Устава городского округа Самара (далее - Устав) Департамент управления имуществом городского округа Самара распоряжается муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам.
Согласно ч. 4 ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Довод ответчика о том, что предусмотренный распоряжением срок предоставления другого помещения истцу не наступил, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Как видно из материалов дела, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является аварийным, подлежащим сносу и представляет угрозу для здоровья лиц, проживающих в нем, что также подтверждено представленными фотоматериалами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеется опасность для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, требующая незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение.
Вместе с тем, до настоящего времени, иного жилья им предоставлено ответчиком не было, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов нанимателя и членов его семьи. Доказательств возможности восстановления и реконструкции спорного жилого помещения, ответчиком не представлено. Реальных действий по приведению в надлежащее техническое состояние, проведению ремонта ответчиком не производилось.
При указанных обстоятельствах, требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за несовершеннолетнего ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выданный № России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выданный <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи из 3 (трех) человек благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям, жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в границах городского округа Самара.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Космынцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.