5-182/2023

66RS0001-01-2023-003100-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2023 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО>1 Микаил оглы, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>39, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.10 часов по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, индивидуальный предприниматель <ФИО>1 оглы, осуществляющий торговлю овощами и фруктами в павильоне «Овощи и фрукты», допустил сбор и накопление отходов неопластиковых и картонных коробок из-под овощей и фруктов на территории с задней стороны павильона и торца здания на открытом воздухе без навеса, чем нарушил требования в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель <ФИО>1 оглы вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что размещенные ДД.ММ.ГГГГ у павильона «Овощи и фрукты» коробки он вечером увез и выбросил около своего дома, поскольку какого-либо договора на вывоз и утилизацию мусора не заключено.

Заслушав индивидуального предпринимателя <ФИО>1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса,

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно части 1 Федерального закона N 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац 2); обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (абзац 3); норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции (абзац 13); паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе (абзац 14).

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

На основании п. п. 220 - 221 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение указанных нормативно-правовых актов ДД.ММ.ГГГГ в 16.10 часов по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, индивидуальный предприниматель <ФИО>1 оглы, осуществляющий торговлю овощами и фруктами в павильоне «Овощи и фрукты», допустил сбор и накопление отходов неопластиковых и картонных коробок из-под овощей и фруктов на территории с задней стороны павильона и торца здания на открытом воздухе без навеса.

Вина индивидуального предпринимателя подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении 6604 № отДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-рапортом дежурного ДЧ ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, около киоска складируют мусор,

-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами, в которых отражено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, был осмотрен участок местности, где происходит накопление отходов неопластиковых и картонных коробок из-под овощей и фруктов на территории, прилегающей к задней стороне павильона и торцу здания на открытом воздухе,

-письменными объяснениями <ФИО>1 оглы, в которых он признал вину в совершении административного правонарушения,

- копией договора аренды движимого имущества (киоска) от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.

Оценив собранные по делу доказательства, полагаю, что действия индивидуального предпринимателя <ФИО>1 Микаил оглы следует квалифицировать по ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, принимая во внимание характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО>1 Микаил оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

№

№ к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья. Подпись:

Копия верна. Судья: