Дело № 2-1050/2023 ~ М-677/2023, УИД 52RS0014-01-2023-000882-82 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 29 июня 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области (КУМИ) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области (КУМИ) обратился в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на объект бесхозяйного недвижимого имущества с кадастровым номером 52:15:0080103:1911, сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 120 м., расположенный по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...> в районе дома №22, указав в обоснование, что на территории г. Городца по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...> в районе дома №22, расположен объект недвижимости - сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 120 м., имеющий признаки бесхозяйного имущества. По заявлению администрации Городецкого муниципального района указанный объект недвижимости 11 января 2023 поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 52:15:0080103:1911. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27 января 2023 года. В целях подтверждения признаков бесхозяйности указанного объекта в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Нижегородской области администрацией Городецкого муниципального района были представлены выписки из реестров государственной и муниципальной собственности, подтверждающие отсутствие объекта недвижимости - сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 120 м., расположенного по вышеуказанному адресу, в какой-либо из форм государственной, либо муниципальной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно ст.ст. 23, 29 Устава Городецкого муниципального округа Нижегородской области администрация Городецкого муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом округа, наделенная исполнительно-распорядительными полномочиями, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочиями, специально не оговоренными нормативными правовыми актами, но вытекающими из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального округа. В соответствии со ст. 5 Закона Нижегородской области от 28апреля 2022 г. № 48-3 «О преобразовании муниципальных образований Городецкого муниципального района Нижегородской области» органы местного самоуправления Городецкого муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Городецкого муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Согласно п. 2 Решения Совета депутатов Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 15 сентября 2022 г. № 29 администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области, образованная путем слияния администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области и администраций городских и сельских поселений Городецкого муниципального района Нижегородской области, является правопреемником администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области. Согласно п. 4.1.7. положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Городецкого муниципального округа Нижегородской области (комитет, заявитель) комитет выступает в судебных инстанциях и иных органах судебно-исполнительной системы по вопросам деятельности комитета. Обращается в установленном порядке в суд с требованиями в защиту имущественных и неимущественных прав и законных интересов Городецкого муниципального округа по вопросам деятельности комитета. Таким образом, правом на подачу настоящего заявления от лица администрации Городецкого муниципального округа - правопреемника администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области обладает комитет. В силу п. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт - Петербурга или Севастополя на эту вещь. Учитывая вышеизложенное, на основании ст.225 ГК РФ и ст.ст. 290-293 ГПК РФ комитет обратился в суд с данным заявлением.

Заявитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области (КУМИ) и заинтересованные лица - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и Министерства имущества и земельных отношений Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Письменным заявлением заявитель просит суд рассмотреть дело без участия его представителя. Заинтересованные лица о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств суду не поступало.

Учитывая вышеизложенное, положения ст. 167 и 263 ГПК РФ, данное дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Изучив доводы заявителя, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14 мая 2022 года вступил в действие Закон Нижегородской области от 04 мая 2022 № 48-З «О преобразовании муниципальных образований Городецкого муниципального района Нижегородской области», согласно п.1 ст.1 которого, муниципальные образования - городские поселения город Городец, город Заволжье, рабочий поселок Первомайский, сельские поселения Бриляковский сельсовет, Зиняковский сельсовет, Ковригинский сельсовет, Кумохинский сельсовет, Николо-Погостинский сельсовет, Смиркинский сельсовет, Смольковский сельсовет, Тимирязевский сельсовет, Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области преобразованы в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Согласно ст.1 Закона № 48-З вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием - Городецкий муниципальный округ Нижегородской области.

Городецкий муниципальный район Нижегородской области, а также городские поселения город Городец, город Заволжье, рабочий поселок Первомайский, сельские поселения Бриляковский сельсовет, Зиняковский сельсовет, Ковригинский сельсовет, Кумохинский сельсовет, Николо-Погостинский сельсовет, Смиркинский сельсовет, Смольковский сельсовет, Тимирязевский сельсовет, Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу Закона № 48-З (п.5 ст.1 Закона № 48-З).

В соответствии со ст. 5 Закона № 48-З органы местного самоуправления Городецкого муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Городецкого муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 года устанавливается переходный период (п.1 ст.8 Закона № 48-З).

В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Городецкого муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом (п.1 ст.8 Закона № 48-З).

До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Городецкий муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Городецкого муниципального района Нижегородской области, городских поселений город Городец, город Заволжье, рабочий поселок Первомайский, сельских поселений Бриляковский сельсовет, Зиняковский сельсовет, Ковригинский сельсовет, Кумохинский сельсовет, Николо-Погостинский сельсовет, Смиркинский сельсовет, Смольковский сельсовет, Тимирязевский сельсовет, Федуринский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории (п.3 ст.8 Закона №48-3).

В соответствии ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном законом порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что право собственности на объект недвижимости - сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 120 м., расположенное по адресу: Нижегородская обл.,. Городецкий р-он, <...> в районе дома №22, с кадастровым номером 52:15:0080103:1911, ни за кем не зарегистрировано, 11 января 2023 года внесены записи о принятии на учет как бесхозяйного объекта, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С момента постановки на учет собственник указанного объекта не установлен.

Из технического паспорта и указанной выше выписки из реестра следует, что назначение объекта – сооружение коммунального хозяйства.

Из письма Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 09 августа 2022 года следует, что сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 120 м., расположенное по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...> в районе дома №22, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 09 августа 2022 года следует, что вышеуказанное сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 119,9 м., расположенное по адресу: Нижегородская обл.,. Городецкий р-он, <...> в районе дома №22, в реестре федерального имущества не числится.

Согласно справки комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) от 30 ноября 2022 года вышеуказанное сооружение в реестре муниципальной собственности Городецкого муниципального района и реестре муниципальной собственности муниципального образования город Городец не числится.

Из письма ГП НО «Нижтехинвентаризация» от 07 декабря 2022 года следует, что относительно вышеуказанного объекта отсутствуют сведения о регистрации права собственности.

На момент рассмотрения дела в суде спор о праве на вышеуказанный объект недвижимости отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

В силу установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что указанное выше сооружение, не числящееся в реестре муниципальной, федеральной и собственности субъекта РФ, не имеет собственника, муниципальное образование вступило во владение объектом, истек предусмотренный законом срок со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, в связи с чем, имеются правовые основания, предусмотренные ст. 225 ГК РФ для признания этого объекта недвижимости бесхозяйным имуществом и права муниципальной собственности муниципального образования – Городецкий муниципальный округ Нижегородской области на данный объект недвижимости.

С учетом изложенного суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области (КУМИ) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный округ Нижегородской области право муниципальной собственности на объект бесхозяйного недвижимого имущества с кадастровым номером 52:15:0080103:1911, сооружение коммунального хозяйства - трасса теплоснабжения и ГВС протяженностью 120 м., расположенное по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...> в районе дома №22.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья