РЕШЕНИЕ
адрес 31 июля 2023 г.
Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 375 адрес от 30 мая 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2023 года, в редакции определений от 26.06.2023 года, 29.06.2023 года, мировым судьей судебного участка № № 375 адрес вынесено постановление, в соответствии с которым фио фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой заявлено о несогласии с постановлением мирового судьи, в связи с чем, просит отменить обжалуемый судебный акт по основаниям, изложенным в жалобе.
ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении жалобы не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.
Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, пришел к следующему выводу.
Основанием к такому выводу является следующее.
Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно Так, 03.05.2023 года ФИО1 не уплатила часть административного штрафа в размере сумма, наложенный постановлением от 17.02.2023 года № 0355431010123021701042573 за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03.03.2023 года. Отсрочка и рассрочка исполнения указанного постановления в соответствии с частями 1, 2 статьи 31.5 КоАП РФ не предоставлялись, исполнение в соответствии со статьей 31.6 КоАП РФ не приостанавливалось. Административный штраф оплачен ФИО1 частично 22.02.2023 в размере сумма, тогда как штраф в полном объеме подлежал уплате в срок по 02.05.2023 года. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела: протоколом об административном правонарушении; копией постановления по делу об административном правонарушении № 17.02.2023 года № 0355431010123021701042573., вступившего в законную силу 03.03.2023 года и иными представленными в дело доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.
По части 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Довод жалобы о необоснованном рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие ФИО1, не извещенным о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, не может являться основанием для отмены вынесенных по делу судебного постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как усматривается из представленных материалов в судебное заседание, назначенное мировым судьей на 30.05.2023 года ФИО1 извещался путем направления судебной повестки по адресу места его жительства, почтовому отправлению был присвоен РПО 80406684590558. Электронное письмо прибыло в место вручения, в отделение почтовой связи 121099, а 17.05.2023 года произошла неудачная попытка вручения, а 25.05.2023 года судебная повестка возвращена в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, мировым судьей приняты своевременные меры к извещению ФИО1 о рассмотрении дела, полагать данный способ извещения ненадлежащим оснований не имеется.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что в назначенную дату ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, у мирового судьи имелись основания для рассмотрения дела в его отсутствие.
Довод автора жалобы о невозможности получения почтовой корреспонденции, в связи с нахождением на стационарном лечении, суд находит несостоятельным, поскольку из смысла положений ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и прекращения производства по делу.
Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья, правомерно исходил из того, что в установленный срок административный штраф, в назначенный названным выше постановлением, а также полном объеме, не уплачен.
В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административный штраф, назначенный вышеприведенным постановлением от 30.05.2023 года, был оплачен в указанном размере.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, данных о личности, возраста более 90 лет, состояния здоровья, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка постановление мирового судьи судебного участка № 375 адрес от 30 мая 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.
Судья