Дело № 5-532/2023

УИД 50RS0042-01-2023-005746-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <данные изъяты>, гражданки РФ (паспорт серии №), ИНН №, ОГРНИП №, не имеющего постоянной регистрации на территории РФ, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 нарушила правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещении кафе быстрого питания «Турецкая шаурма», расположенного по адресу: <адрес>А, был выявлен гражданин <данные изъяты> Ёров Диловар Юлчибоевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве повара у ИП ФИО1, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента на территории <адрес>, чем нарушил требования ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.97.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Учитывая, что действия ИП ФИО4 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, но выявлены в <адрес>, ИП ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, признал в полном объеме и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он привлек к трудовой деятельности гражданина Р. Таджикистан Ёрова Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве повара. Он ему установила график рабочего времени, размер заработной платы и обеспечила рабочей одеждой. Документы у иностранного гражданина он не проверял. Трудовой договор он с иностранным гражданином не заключал, работал по устной договоренности. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверочных мероприятий сотрудниками полиции установлен факт осуществления трудовой деятельности указанными иностранными гражданами без разрешений на работу либо патентов. В содеянном раскаивается. Ходатайствовал о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с тяжелым материальным положением и невозможностью исполнения наказания в виде штрафа.

Кроме признания, вина ИП ФИО4 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими представленными и исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району – ФИО2, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе быстрого питания «Турецкая шаурма», расположенного по адресу: <адрес>А, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Ёров Диловар Юлчибоевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве повара у ИП ФИО1, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента на территории Московской области, чем нарушил требования ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.97.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Учитывая, что действия ИП ФИО4 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, но выявлены в Московской области, ИП ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ИП ФИО4, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет ИФНС по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. Он ведет предпринимательскую деятельность в сфере ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием. У него заключен договор аренды нежилого помещения №-а от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО3, согласного которого он принял во временное возмездное владение и пользование в аренду нежилое помещение по адресу: <адрес>А, торговый павильон общей площадью 7,0 кв.м. под трудовую деятельность. В данном помещении у него расположено кафе быстрого питания «Турецкая шаурма», где ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому г.о. был выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан Ёровым Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. без соответствующего разрешения на работу, либо патента, документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности. ФИО5 Таджикистан Ёрову Д.Ю. он предоставил временное жилье, взамен на помощь по уборке помещения кафе быстрого питания «турецкая шаурма», расположенного по адресу: <адрес>А, до прибытия мастера-повара, который осуществляет трудовую деятельность в данном кафе на постоянной основе;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району ФИО2, в присутствии двоих понятых - посторонних незаинтересованных в исходе дела лиц, чьи подписи, удостоверяющие факт совершения в их присутствии процессуальных действий, имеются в соответствующих графах данного протокола. Из протокола усматривается, что в ходе проведенного осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 25 минут в кафе быстрого питания «Турецкая шаурма», расположенном по адресу: <адрес>А, был выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Таджикистан Ёров Диловар Юлчибоевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации;

- письменными объяснениями Ёрова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве повара по адресу: <адрес>А;

- копией постановления Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, из которого усматривается, что иностранный гражданин – гражданин Республики Ёров Д.Ю. был подвергнут административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, то есть за осуществление им, как иностранным гражданином, в вышеуказанный период трудовой деятельности в качестве повара расположенном по адресу: <адрес>А;

- копией договора аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и ИП ФИО4, нежилое помещение общей площадью 7,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А передано во временное пользование ИП ФИО4;

На основании изложенных доказательств, суд считает, что вина ИП ФИО4 установлена и в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.18.16 КоАП РФ по признаку нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом, выявленное на территории Московской области.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении ИП ФИО4 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на степень его ответственности, имущественное положение, а также влияние назначаемого наказания на деятельность индивидуального предпринимателя.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учтено признание ИП ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО4, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, с учетом общественной опасности данного вида правонарушения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО4 наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности, поскольку назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение последней новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.15, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>А, на срок 30 (тридцать) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Сергиево-Посадское подразделение службы судебных приставов для исполнения.

В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке будет запрошено письменное заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева