78RS0021-01-2023-000186-82
Дело № 5-84/2023 06 февраля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Максимова А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
переводчика узбекского, таджикского и русского языков ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории Санкт – Петербурга и РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, русским языком не владеющей, свободно владеющей узбекским языком
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
30.01.2023 в 08 час. 00 мин. ФИО1 находилась по адресу: <адрес> и 30.01.2023 в 08 час. 20 мин. была доставлена в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При дальнейшей проверке установлено, что ФИО1 пересекла границу РФ 24.05.2022 года через КПП Домодедово (АВИА), с целью – работы по найму, последний срок регистрации по адресу: <адрес> в период с 25.05.2022 по 21.08.2022 года. 02.12.2021 оформила патент на территории Санкт – Петербурга, срок его действия истек 02.12.2022. По истечении срока действия патента территорию Российской Федерации не покинула, срок временного пребывания не продлила, чем нарушил ч. ч. 1,2 ст. 5, ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что въехала на территорию Российской Федерации 24.05.2022 с целью работы, оформила патент сроком по 02.12.2022. Не выехала из России ввиду отсутствия денежных средств. Родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 24.05.2022 в порядке, не требующем получения визы, 02.12.2021 ей был выдан патент №, срок его действия истек 02.12.2022.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 вносились ежемесячные авансовые платежи за патент, как и документы, опровергающие этот факт. В связи с этим суд при вынесении настоящего постановления исходит из того, что ФИО1 обязана была выехать с территории Российской Федерации по истечении предельного срока действия патента, то есть после 02.12.2022, однако этого не сделала.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения? подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом АП № от 02.02.2023 об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства правонарушения;
- объяснениями ФИО1, данными ею в ходе рассмотрения дела, о том, что она с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, въехала на территорию РФ 24.05.2022 через КПП «ДОМОДЕДОВО «АВИА)», 02.12.2021 оформила патент, срок действия которого истек, не выехала вовремя из – за отсутствия денежных средств, родственников на территории РФ – граждан РФ не имеет;
- копией паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим въезд ФИО1 на территорию Российской Федерации 24.05.2022;
- справками ИЦ, розыск и ОСК, о том, что ФИО1 к уголовной ответственности привлекалась.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением ряда случаев, в частности когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, или в иных случаях, предусмотренных законом. Частью 5 указанной статьи предусмотрено продление срока временного пребывания иностранного гражданина в случае выдачи иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.
Учитывая, что общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента, ФИО1 должна была выехать из Российской Федерации после 02.12.2022, чего ею сделано не было. Доказательства продления срока временного пребывания на территории России не представлены. Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 раскаялась в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность. Также в обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит наличие на иждивении ФИО1 троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН №, КПП №, счета получателя платежа: № в Северо – Западном ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, кор. счет: №, БИК: №, ОКТМО №, КБК: №, идентификатор: №, назначение – административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность, предусмотренную положениями ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья А.В.Максимова