Дело №2-1521/2025
22RS0011-02-2025-001106-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Изембаевой А.А.,
при секретаре Ростовцевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просил взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в свою пользу убытки в сумме 222 000 руб. за период аренды квартиры с *** по ***, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7660 руб. и отправке почтовой корреспонденции.
В обоснование требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края по делу на администрацию города Рубцовска возложена обязанность во внеочередном порядке предоставить ФИО1 по договору социального найма в черте города Рубцовска благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее чем 67 кв.м. общей площади, состоящее из двух комнат. На момент подачи заявления в суд решение не исполнено, квартира не предоставлена.
В связи с тем, что проживание в жилом ... по ... в ... невозможно по причине того, что дом признан непригодным для проживания и снесен, ФИО1 вынужден был арендовать с *** коммерческое жилье по ... в ... для себя и членов своей семьи.
ФИО1 обязан был своевременно вносить плату за аренду не позднее первого числа следующего месяца в размере 18 500 руб. За период с *** по *** истцом было оплачено 222 000 руб., что подтверждается расписками в получении денежных средств.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен о слушании дела, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители истца ФИО1 – ФИО4, ФИО5, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решение суда от *** исполнено ***, кроме того указала, что бюджет города является дефицитным.
Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена защита гражданских прав, которая осуществляется, в том числе и путем возмещения убытков.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда, а также причинной связи между двумя этими элементами.
Статья 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
Исходя из положений ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 с несовершеннолетними детьми ФИО11, ***., ФИО10 ФИО12, ***.р., ФИО2, *** ФИО1, *** г.р., в *** году вселилась в жилой дом по ... ..., ..., где ей была выделена квартира на основании решения профкома треста «Алтайтрасстрой», оформленного протоколом .
Материалами гражданского дела подтверждается факт регистрации семьи ФИО10 в жилом помещении по ..., без указания квартиры, ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с ***, ФИО1 и ФИО2 с ***.
АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» по заказу ФИО6 в составлено заключение по итогам обследования технического состояния строительных конструкций дома по ... ... в ..., согласно которого техническое состояние отдельных конструктивных элементов дома является аварийным, дом подлежащим сносу. В строительных конструкциях наблюдается деформация и дефекты, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и угрозе обрушения. Процент износа основных конструкций жилого дома составляет 95-100%. В связи с большим физическим износом и имеющимися дефектами здание многоквартирного жилого дома не пригодно для эксплуатации.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО1 удовлетворены. Постановлено, обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края предоставить ФИО3, ФИО2, ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Рубцовска, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 67 кв.м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от *** решение Рубцовского городского суда Алтайского края от *** оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.
Постановлением администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО3 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда площадью 76 кв.м. в многоквартирном жилом доме по .... Состав семьи – 3 человека (ФИО2 - сын, ФИО1- сын).
*** между администрацией города Рубцовска Алтайского края и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения , согласно которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 76 кв.м, кадастровый , расположенное по адресу: ... на условиях, установленных настоящим договором. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются также члены семьи ФИО2, ФИО1
Из акта приема-передачи муниципального жилого помещения следует, что ФИО3 *** передано жилое помещение по адресу: ....
Согласно постановления об окончании исполнительного производства от *** судебного пристава-исполнителя СОСП по ... исполнительное производство по делу о возложении обязанности на Администрацию ... края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте ..., отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 67 кв.м., в отношении должника администрации ... края, в пользу должника ФИО1 окончено.
Поскольку жилое помещение ФИО1 предоставлено только ***, до указанного времени проживание в жилом помещении по ... в ..., нанимателем которого являлся истец, было невозможно, так как дом признан аварийным и подлежащим сносу, иного жилого помещения для проживания у истца не имелось, ФИО1 был вынужден нести расходы на аренду жилого помещения у третьего лица.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края на протяжении длительного времени, выразившееся в не предоставлении иного жилого помещения, взамен аварийного здания, нарушало право истца на проживание в надлежащих жилищных условиях.
В связи с тем, что проживание в жилом помещении по ... было невозможно, по причине того, что дом признан непригодным для проживания, ФИО1 вынужден был арендовать с *** коммерческое жилье по адресу: ..., что подтверждается договором аренды от ***, заключенным между истцом ФИО1 («арендатор») и ФИО7 («арендодатель»).
Согласно п.1.4. Договора аренды жилого помещения от ***, срок аренды установлен с *** до ***.
В соответствии с п.2.2.8. указанного договора, Арендатор обязуется своевременно вносить арендодателю плату за жилое помещение в размере 18 500 руб. в месяц. Арендная плата вносится авансовыми платежами не менее чем за 6 месяцев в качестве предоплаты.
Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что за месяц до истечения срока аренды арендатор должен в письменном виде уведомить арендодателя о намерении продлить срок договора либо о предстоящем освобождении квартиры, в том числе и при досрочном освобождении. В случае не поступления заявления о продлении или расторжении договора аренды от сторон с сроки указанные в договоре, договор считается автоматически продленным на следующие 11 месяцев.
В материалы дела представлены расписки, из которых следует, что ФИО7 получила от ФИО1 денежные средства за аренду ... жилом ... в ...: за период с *** в размере 111 000 руб., за период с *** по *** в размере 111 000 руб.
Таким образом, за период с *** по *** истцом была оплачена аренда квартиры по адресу: ... общей сумме 220 000 руб.
Суд полагает, что истцом представлены суду достоверные и достаточные доказательства факта причинения ему убытков и его размера в результате бездействия ответчика.
С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенного нормативно-правового регулирования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости взыскания с Администрации ... края расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело для его восстановления. Вместе с тем, суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку в соответствии с актом приема передачи *** ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .... Таким образом, с ответчика подлежит взысканию убытки за период аренды квартиры за период с *** по *** в размере 217 822,48 руб.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Состояние жилого помещения по адресу: ... в ... края в спорный период не улучшилось, доказательств обратного не представлено. Как не представлено и доказательств того, что убытки истцу причинены не по вине Администрации города Рубцовска Алтайского края.
Обстоятельства невозможности проживания истца в жилом помещении по ... в ... края в связи с его непригодностью не оспорены сторонами, наличие прямой причинной связи между действиями ответчика, по не предоставлению ФИО1 по договору социального найма в черте ... другого благоустроенное жилое помещение, и понесенными истцом расходами по договору аренды жилого помещения в период с *** по ***, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, размер понесенных истцом расходов подтвержден представленными в дело истцом документами, между тем как Администрацией города Рубцовска Алтайского края не доказано отсутствие вины в неисполнении решения суда.
Дефицит местного бюджета, не является исключительным обстоятельством, освобождающим Администрацию города Рубцовска Алтайского края от исполнения судебного решения в соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность по неукоснительному исполнению судебных постановлений. Доказательств, принятия мер с целью своевременного предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного ответчиком не представлено.
В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, понесенные сторонами.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 515,99 руб., размер и факт оплаты которых чеком по операции ПАО Сбербанк от ***.
Государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд, в данном случае подлежит взысканию с органа местного самоуправления, так как действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в том числе в случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты госпошлины. В данном случае на ответчика возложена обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по возмещению истцу уже понесенных им судебных расходов.
Почтовые расходы, связанные с направлением копии искового заявления с приложением в адрес ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, которые истец вынужден был нести по правилам ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимыми и полагает возможным удовлетворить требования в указанной части, взыскав с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 понесенные почтовые расходы в размере 86,40 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края ( ) в пользу ФИО1 ( ) убытки за аренду жилого помещения за период с *** по *** в сумме 217 822,48 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7515,99 рублей, почтовые расходы в размере 86,40 рублей, всего взыскать 225 424,87 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий А.А. Изембаева А.А
Мотивированное решение изготовлено ***.