Дело № 2а-1-1608/2023

40RS0005-01-2023-001664-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 04 декабря 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Блинове Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4, представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2023 года в Дзержинский районный суд поступило административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, в котором административный истец, ссылаясь на распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы и на решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, просит поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области на срок до 04 июня 2024 года освободившегося из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Калужской области 04 декабря 2023 года ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске, указав, что ФИО1 не имеет документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, просил не помещать его в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации вместе со своей семьей.

Старший помощник прокурора Дзержинского района Клужской области ФИО4 считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ФИО1 осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которое ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 начальником УФСИН России по Калужской области вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, с которым ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ № получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела судом Распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

Согласно информации начальника Управления по вопросам Миграции ГУ МВД России по г. Москве от 21 июля 2023 года установлено, что по сведениям информационных учетов, имеющимся в распоряжении Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет иностранный паспорт № сроком действия до 14 мая 2025 года. В судебном заседании административный ответчик также подтвердил, что имеет паспорт гражданина <адрес>, который находится у его гражданской супруги.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела судом ФИО1 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, а также не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

Кроме того, ФИО1 постоянного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, ранее судим, ему назначалось наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное его перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Процедура депортации предусматривает возможность содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области. Применяемые к административному ответчику ограничительные меры не противоречат части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку его права ограничены в соответствии с законом в целях охраны безопасности государства и общества.

Доводы административного ответчика о необходимости нахождения на территории Российской Федерации по мотиву наличия родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не согласуются с принципом регулирования семейных отношений и не дают права нахождения на территории Российской Федерации.

Доводы административного ответчика ФИО1 о намерении самостоятельного выезда с территории Российской Федерации в настоящем случае не является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку у административного ответчика отсутствуют документы, удостоверяющие его личность.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, объема мероприятий, необходимых для осуществления административному истцу для исполнения решения о депортации в связи с отсутствием у ФИО1 на момент рассмотрения дела в суде документа, удостоверяющего личность, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о депортации за пределы Российской Федерации и о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в связи с чем ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации сроком на 03 месяца, то есть до 04 марта 2024 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 03 (три) месяца, то есть до 04 марта 2024 года включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Л.Н. Каинова

Копия верна: судья Дзержинского районного

суда Калужской области Л.Н. Каинова